联村共富路
三伏天的日头把柏油路烤得发软,贾庄村的文化广场上却人声鼎沸。村支书高庆福撸着汗湿的衬衫袖子,正对着话筒喊得声嘶力竭:“各位乡亲,这‘跨村联建’不是我高庆福拍脑袋想的,是能让咱仨村都富起来的正经路!”
台下的人群里,张家庄村主任张老栓蹲在石墩上,烟锅子敲得噼啪响。他身后的村民们交头接耳,大多是揣着疑虑的眼神。王家湾村主任王秀琴站在另一侧,穿着利落的碎花衬衫,手里的笔记本记得密密麻麻,时不时抬头扫一眼广场上悬挂的“产业联兴 三地共富”横幅,眉头微蹙。
这是三个村子的第三次联合议事会。贾庄村是中间的枢纽村,有块闲置的老砖窑场地,交通便利;张家庄土地肥沃,盛产果蔬却愁销路;王家湾有不少手艺人,编筐织篓的手艺代代相传,却只能小打小闹。高庆福年初去曹县考察,看到人家“跨村联建”搞电商产业综合体,年交易额超十亿,回来就动了心思,想把三个村的资源整合起来,搞一个农产品加工集散中心。
“高书记,话别说得太满。”张老栓终于站起身,烟锅子指着横幅,“咱张家庄人靠地吃饭,你要征二十亩良田搞厂房,万一赔了,谁给村民们补收成?”他嗓门洪亮,带着庄稼人的执拗,“去年你提议搞土地流转,咱村响应了,可分红还没见着影子,现在又要折腾联建,我没法给乡亲们交代。”
人群里立刻有人附和,几个老年村民更是急得直跺脚。高庆福心里清楚,张老栓的顾虑不是没道理。张家庄是典型的农业村,村民们对土地感情深,加上之前土地流转的分红因为核算问题拖延了几个月,大家心里本就有疙瘩。他刚要开口解释,王秀琴先接过了话头:“张主任的担心我理解,但死守着土地也难富。王家湾的手艺人,编个筐子才卖五块钱,要是能跟贾庄的场地、张庄的果蔬结合,做成礼品包装,价格能翻三倍不止。”
王秀琴年轻,高中毕业返乡创业,去年当选村主任后,一直想带着村民们把小手艺做成大产业。她早就看中了联建项目,只是担心三个村利益分配不均,尤其是集体收益这块,怕出现“多数人压制少数人”的情况。
高庆福点点头,从公文包里掏出一份厚厚的方案:“老栓、秀琴,还有各位乡亲,今天我把话说透。第一,征地不占基本农田,用的是贾庄老砖窑的闲置地,张庄只需要以土地经营权入股,保底收益每亩每年一千二,比自己种地挣得多;第二,收益分配分三块,青苗和地上附着物补偿归农户,土地流转费给承包户,集体增值收益按三个村的入股比例分红,而且不管有没有承包地,只要是集体经济组织成员,都能分一份;第三,我们成立联合议事会,仨村各出三人,重大决策必须全票通过。”
他把方案分给两人,手指着其中一条:“这是参照故城的‘五位一体’模式,党支部引领,合作社经营,还联系了县里的龙头企业做订单收购,银行给贷款,保险兜底风险。我高庆福向大家保证,要是赔了,我个人的工资先拿出来补大家!”
张老栓接过方案,眯着眼逐字逐句地看,烟锅子在手里转了好几圈。他最关心的就是收益分配,看到方案里明确划分了不同收益的归属,还提到了无承包地村民的权益,紧绷的脸稍微缓和了些。王秀琴则注意到方案里关于人才培养的条款,提出要设一个手工艺培训车间,让王家湾的手艺人教另外两个村的村民,既能扩大产能,又能增加就业。
“培训车间可以建,但得算王家湾的技术入股。”王秀琴放下笔,语气坚定,“我们的手艺是祖上传下来的,不能白给大家用。我提议,技术股占总股份的百分之十五,归王家湾集体所有。”
张老栓立刻反对:“不行!十五太高了,最多百分之十。张庄出地,贾庄出场地,王家湾就出点手艺,凭啥占这么多?”
“张主任这话就不对了。”王秀琴站起身,“没有包装手艺,张庄的果蔬只能按斤卖,有了包装才能卖高价。而且我们不光出技术,还负责产品设计,这都是无形资产。”
两人争执起来,台下的村民也分成了几派,吵得不可开交。高庆福抬手示意大家安静:“别吵了,联合议事会就是要商量着来。秀琴提的技术入股合理,但十五确实偏高;老栓说的百分之十又太低。不如这样,先按十二算,试运行一年,根据实际效益再调整,怎么样?”
他看向两人,眼神里带着诚恳。张老栓沉默了片刻,重重地点了点头:“行,我信你高庆福一次。但丑话说在前头,要是分配方案有猫腻,我第一个不答应。”王秀琴也松了口:“可以,但我要求每月公开一次账目,接受全体村民监督。”
事情总算有了眉目,高庆福松了口气。可没想到,刚开工就出了问题。张家庄的几个村民觉得自己的承包地位置好,要求提高保底收益,不然就不让施工队进场。张老栓去调解了好几次,都被村民们堵了回来。
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