徐州这个地方，千百年来一直在变，又一直没变。说变，是疆界。先秦的彭城，汉代的徐州刺史部，清代的徐州府，解放初的山东代管，建国后的苏皖换县——版图来来回回地调，县份进进出出地换。说没变，是这座城。自打东汉末年曹操把徐州治所搬到彭城，近一千八百年了，徐州的心脏就没挪过窝。不管上面怎么划、怎么调，四省交界处这座城，始终是这方圆几百里的根。这城在，人心就散不了，哪怕线在纸上改了几十遍，人心里照样认它。
一个人在徐州，到底算哪里人？这个问题，搁在别的地方不算事，搁在徐州，真不好说。你说你是徐州人，可你出生的时候徐州是山东的。你说你是江苏人，可你爷爷那辈是从安徽迁过来的。你说你是丰县人，可丰县在行政地图上改过七八回归属。一个人要在这片土地上把身份说清楚，得把自己的出生年月、行政区划沿革一并报上，才能让人知道他说的“徐州“是哪一年的徐州。可他说不清楚也没关系，因为对方听到“徐州“两个字，就知道他大概是从哪一片水土里长出来的了。这就够了。
清雍正十一年，徐州升为府，置铜山县为府治，下辖一州七县：邳州、铜山、丰县、沛县、萧县、砀山、宿迁、睢宁。民间管这叫“老八县“。上四县在西北——丰、沛、萧、砀，靠着微山湖，挨着山东，口音偏鲁，脾气也偏硬。下四县在东南——铜山、邳县、睢宁、宿迁，往淮海腹地走，水土软些，人也柔些。可不管上四下四，说到徐州，都认。赶集去徐州府，看病去徐州府，孩子考学去徐州府——徐州就是他们的天。老八县的人，活了一辈子也没想过自己会不是徐州人。那些县彼此之间口音有差、风俗有别，但只要坐到一张桌上喝羊肉汤，问一句“哪县的？“对面答“丰县的“或“宿迁的“，都不需要再多说一个字，关系就定下来了。那片土地不需要名字来证明归属，风声和方言早替它做了证。
1948年冬天，徐州解放了。可江苏大部还没解放，省级行政体系瘫痪，没人管。中央一纸令下：徐州及周边县份，划归SD省临时代管。丰县、沛县、铜山、邳县——这些跟着徐州几百年的县，一夜之间成了山东的。沛县的老百姓去县里办事，印章上刻的是山东台枣专区。萧县、砀山更折腾，先划给河南商丘，又划给皖北行署宿县专区——两年不到，换了三个省。你说你是哪里人？沛县人说是徐州人，可行政上归山东管。萧县人说自己是徐州人，可户口在安徽。有的村子东头归一省、西头归另一省，赶个集都要跨省。那几年，疆界是临时的，人心里也是悬着的。谁都代管，谁都不知道这“临时“要多久。人心里的归属感，也跟着这“临时“，悬在了半空。
1953年，江苏恢复省制。山东代管的县份全部划回，设立徐州专区。萧县、砀山也从安徽回来了。老八县的人松了口气：终于回家了。可没高兴两年。1954年，洪泽湖发了特大洪水。水从上游灌下来，下游分属两个省，谁也管不了谁，谁也不听谁的。治水得统一，国务院拍板：换县。安徽把盱眙、泗洪给江苏，江苏把萧县、砀山给安徽。这一次，不是代管，是永调。萧县、砀山的人，从此彻底脱离徐州。老八县里最西北的两个县，划进了安徽宿州。他们赶集不再往徐州走了，看病不再去徐州府了，孩子考学填志愿，写的不是江苏的代码了。可萧县人说话，听着还是徐州味。砀山人过年走亲戚，还是往徐州方向走。行政边界划得过去，心里的边界划不过去。直到今天，萧县、砀山的出租车里放的是徐州电台，买的房子往徐州靠，生了病往徐州医院跑。他们嘴上说是安徽人，心里清楚自己是老八县的底子。
萧县、砀山划走之后，加上战时临时县撤销，徐州专区稳定为八县：丰县、沛县、铜山、邳县、睢宁、新沂、东海、赣榆。民间叫“新八县“。1970年改称徐州地区，跟XZ市分开过——地区管县，市只管城区。一个“徐州“两个架子，城里人跟县里人，分得清清楚楚。1983年，市管县改革，地区撤销，六个县划归XZ市，东海、赣榆去了连云港。新八县散了，徐州实现了地市合并。再往后，邳县变邳州市，新沂变新沂市，铜山变铜山区，宿迁升了地级市——老八县里的老幺，自己成了一方诸侯。如今的徐州，辖五区三县两市。老八县散落在三个地方：丰、沛、铜山、邳州、睢宁还在徐州；萧县、砀山在安徽宿州；宿迁自己当家了。
疆界变了又变，县名换了又换。可你站在云龙山上往四下看——微山湖的水还是往这里流，津浦陇海的铁轨还是在这里交，四省交界的人还是往这里聚。一千八百年了，徐州还是徐州。那些被划走的县，人心里还记着呢。萧县、砀山的老人到现在还说“我们徐州“，你说他是安徽人他跟你急。沛县人说话跟鲁南一个调，可你问他是山东人还是江苏人，他想都不想就说：徐州人。萧县人砀山人跑徐州比去宿州勤快，沛县人跟山东人喝酒比跟苏南人谈生意还热络。纸上的线画得再清楚，也比不过脚底下那条走了几千年的路。那条路从彭城时代就踩出来了，从西楚时代就踩出来了，从汉代刺史部就踩出来了，一直踩到今天，还没断。那条路上没有界碑，不需要界碑。走的人多了，就成了路；走得久了，就成了根。
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