他放缓语气，但目光更加锐利：“当然，改革也不能蛮干。我提议，由市政府办牵头，法制办、编办、发改委、财政局和相关审批部门组成一个**工作专班**。我们不是要立刻把所有事项都装进去，而是选择一批**条件相对成熟、企业群众呼声最高**的事项，比如企业注册登记、不动产登记、部分社会事务等，作为第一批试点。我们先易后难，摸索经验，完善制度。怎么样？”
他最后将目光投向那位最先发难的发改委副主任：“王主任，您看，我们先拿非政府投资项目的备案制试点开刀，摸索经验，您那边派个业务骨干加入专班，支持一下？”
话说到这个份上，又抬出了省委的大旗，点了将，给了台阶，再反对就是不识大体了。几位部门领导交换了一下眼神，最终都勉强点了点头，表示同意加入专班，先试试看。
第一次攻坚战，算是勉强打开了缺口。但祁同伟知道，这仅仅是开始。真正的硬骨头还在后面：人员的抽调、信息的打通、制度的重塑、利益的平衡……每一步都步履维艰。
工作专班成立后，进展极其缓慢。各部门派来的多是副职或年轻干部，看似配合，实则事事需要回去请示汇报，一个简单的流程优化图都能来回扯皮好几天。祁同伟几乎每天都要泡在专班的临时办公室里，亲自协调，甚至不惜拉上省试点办的虎皮，请省里相关厅局施压。
就在他全力推动行政审批改革的同时，他联系的榕城高新技术产业开发区，也给他带来了新的挑战。
开发区主任是钱卫国市长的老部下，对祁同伟这个“空降”的联系领导并不太买账。一次，开发区一个重要项目的征地拆迁遇到了硬钉子，几户村民死活不同意补偿方案，项目停工快一周了。开发区主任上报到祁同伟这里，言语间颇有些看笑话的意思，想看看这个年轻的市长助理如何处置这类基层最头疼的矛盾。
祁同伟没有退缩，他直接带着秘书下了开发区。他没有坐在会议室听汇报，而是直接去了拆迁现场，找到那些“钉子户”，也不摆官架子，就坐在村民家的门槛上，听他们哭诉、抱怨、提要求。他发现，问题核心并非补偿标准低（开发区标准是市里统一的），而是村民对拆迁后的社保、就业以及村集体资产处置存在极大疑虑和不满。
他立刻现场办公，协调开发区管委会、人社局、街道办、村委会负责人一起开会，不是下命令，而是共同研究解决方案。他提出：“补偿标准是红线，不能动。但我们可以想想办法，比如由开发区平台公司优先提供就业岗位，联系职业技能培训；村集体资产置换的商业门面，管委会帮忙联系租户，确保收益；社保衔接问题，人社局的同志辛苦点，上门一对一办理。”
这些措施，并没有额外花多少钱，却实实在在地戳中了村民的痛点。经过反复沟通协调，僵局终于被打破，项目得以继续推进。开发区主任看着这个年轻人用这种“接地气”的方式解决了老大难问题，眼神里的轻视少了几分，多了些惊讶和佩服。
这件事很快传到了市长钱卫国耳朵里。钱卫国在一次市政府党组会后，特意留下祁同伟，看似随意地问了句：“开发区的拆迁问题，处理得不错。没激化矛盾，还解决了问题。”
祁同伟谦逊地回答：“主要是开发区和基层的同志工作扎实，我只是帮忙协调了一下资源。”
钱卫国深深看了他一眼，没再说什么，但点了点头。这是一个微妙的信号。
时间在忙碌和压力中飞逝。祁同伟每天像上了发条一样，白天处理市政府的日常事务、参加各种会议、协调试点专班的工作、奔波于开发区解决具体问题；晚上则熬夜看文件、研究政策、撰写报告、梳理思路。他明显瘦了，也更黑了，但眼神却愈发锐利和沉稳。
偶尔在深夜，他会给远在燕京的赵清婉打个电话。听着电话那头温柔关切的声音，是他一天中最放松的时刻。两人隔着电话线，聊聊各自的工作，聊聊琐事，聊聊对未来的憧憬。赵清婉总是叮嘱他注意身体，语气里满是心疼。祁同伟则笑着说自己结实得很，让她放心。在李老的强烈要求下，向阳书记特意批了祁同伟五天的假，让他带着赵清婉回了趟汉东老家，父母很喜欢这个乖巧懂事，没有大小姐架子的未来儿媳妇，他们将婚期初步定在了明年春暖花开的时候。
他也定期会给高育良老师写信或打电话，汇报工作进展，请教遇到的难题。高育良在电话里总能给他切中要害的指点，并鼓励他：“不要怕困难，困难就是用来克服的！你现在经历的，都是最宝贵的财富！”
经过近两个月的艰难推进，“榕城市行政审批服务中心”的筹建工作终于取得了实质性突破。选址确定了，首批纳入的58项事项清单基本敲定了，人员抽调方案经过反复拉锯也终于有了眉目，基本的运行管理制度框架搭建起来。
祁同伟亲自撰写了详细的试点工作阶段性报告，准备向市长钱卫国和省委向阳书记汇报。他知道，这只是万里长征第一步，接下来中心的正式运行、部门的磨合、效果的显现，才是真正的考验。
但他已经不再像刚来时那样焦虑和急切。省城的复杂环境磨练了他的意志，也增长了他的智慧。他学会了更耐心地倾听，更策略地沟通，更果断地决策。他正在这片更广阔的天地里，一步步地站稳脚跟，用自己的实干和能力，赢得属于自己的一席之地。
站在办公室窗前，望着榕城璀璨的夜景，祁同伟知道，新的挑战永远都在前方，而他，已蓄势待发。
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