老朱以其独特的领导魅力和强势手段,推动了改革的顺利实施。
此后,每三年,各省按察使司(省级司法部门)会编制地方官府的自查报告册,上呈吏部,作为地方官员表现的依据。
地方各级行政机构均有权考核其下一级机构的业绩。
大计分为八类评价:贪、酷、浮躁、不及、老、病、罢、不谨。
对应的处分方式包括充军、为民、降调、致仕等。
除此之外,仓场库官每年考核一次,巡检每三年考核一次,教官九年考核一次,吏员也有三到六年的考核周期。
还有不定期的“闰察”
,对官员进行及时处分。
被大计黜罢的官员,永不录用。
京察和大计的考核规则虽然繁琐,时间跨度长,官员们每到考核年份都会感到紧张。
但非考核年份,官员可能会过于懈怠,特别是在一些偏远地区,官员如同土皇帝,治理地方时随心所欲。
有些人甚至崇尚无为而治,这在一定程度上影响了地方的发展。
到了明朝中后期,党争激烈,京察和大计甚至成为党争的工具,失去了原有的意义。
而《考成法》的出现,为官员考核提供了新的方式。
此法依靠账簿进行考核,六部和都察院设立三本账簿,逐月检查官员应办的事情的进度。
这是一种完善的官员考评机制,有效地实现了考评与纠偏的结合,改变了过去仅靠吏部进行官员考评的局面。
最终,老朱废除了京察和大计制度,因为吏部在考核官员方面的权限过大,让他感到不安。
他选择了推行《考成法》,作为唯一的官员考核制度。
这是开国皇帝独有的果断与霸气。
他们不会如后世君主般守旧守规,而是展现出开拓进取的精神。
若无这份胆识与勇气,他们也无法打下辽阔的江山。
开国君主更拥有足够的威望与人格魅力,能够压制反对声音,使改革不会因阻力过大而夭折。
这也是叶瑾积极向朱雄英推销其改革理念的原因。
尽管朱雄英当前是他的重要支持者,他拥有充足的时间向这位小胖子灌输自己的治国理念。
然而,等待小胖子登基后亲自着手改革,面临的阻力势必更大。
他和朱雄英都清楚,他们可能无法完全压制所有老臣的反对。
若由老朱主持改革,便不会面临这些问题。
但叶瑾已尽人事、听天命,该做的都说了,至于结果如何,那就是你们朱家的事情了。
金銮殿的早朝结束后,叶瑾的日常工作也随之开始。
昨夜开始下的雨至今未停,整个世界仿佛被按下暂停键。
热闹的上元县县城今日变得异常安静,街上的小商小贩已不见踪影,商铺虽开门却鲜有客人。
陈洲站在县衙大堂,面带愁容地向叶瑾汇报:“大人,城里的排水系统虽无问题,但鼠患依然严重,可能是洪水倒灌所致,现在城里城外鼠患成灾。”
叶瑾擅长与人斗心眼,但对于如何对付老鼠却束手无策,只能无奈表示:“那就得想办法解决鼠患,我已提出了一些措施,你们依照执行便是。”
陈洲应声道是。
随后,陈洲将一堆文书放在叶瑾面前,笑道:“今日下雨大人得闲,还请大人过目。”
叶瑾惊讶地发现文书竟如此之多,询问原因后得知,前些 ** 忙于在南津桥开设公堂,导致文书积压甚多,且临近月末需上报应天府的笺文等也需要整理。
叶瑾随手翻查一本后表示:“估计下个月这些自查笺文就不用再上报了,都是些自圆其说的套话,毫无实际作用。”
陈洲对此感到好奇,但叶瑾并未详说。
希望这次改写的文本更符合您的要求。
陈洲自然知道上元县每月都需要向应天府递交工作汇报的公文。
随后的三年一度的考核对他来说也并不陌生。
这次听到叶瑾提及这些汇报公文不再上报时,陈洲困惑不解。
于是他询问叶瑾是否朝廷有意改革审查制度。
叶瑾告诉他,月底前会有新的文书下达,未来的审核制度将有所改变。
陈洲带着些许忧虑离开叶瑾的大堂,心中却忍不住抱怨朝廷的变革对他们底层人士造成了困扰。
然而,他并不知道这件事背后推手是他颇为钦佩的县尊老爷。
接下来的时间一晃而过,随着天气的转变,久违的阳光照射在上元县的大地上,老朱一家已经连续几天没有出现在上元县了,这让叶瑾的生活变得清静许多。
然而,他仍需应对小胖子关于各种问题的追问。
叶瑾对于能回答的问题会给予解答,对于无法回答的问题则会直接回应小胖子。
尽管叶瑾有时会选择用体罚来应对小胖子的问题轰炸,但他也会通过讲述《西游记》的故事来安抚小胖子。
然而,随着月份的转换,五月份的到来与叶瑾的预测有所不同。
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