民生十四年夏，里斯本首领阿尔瓦罗带着枯黄的稻苗，急匆匆赶到塞维利亚 —— 里斯本与塞维利亚共用 “瓜达尔基维尔河” 灌溉，里斯本在下游，塞维利亚在上游。今年入夏后，塞维利亚为扩建抗盐瓷坊的水车作坊，在河上修了一座临时水坝，截留了近三成河水，导致下游里斯本的两千亩稻田缺水，稻苗从翠绿变成枯黄，部分田块甚至干裂出一指宽的缝。
“小卡洛斯，你们不能只顾自己用水！” 阿尔瓦罗把稻苗摔在塞维利亚瓷坊前，“里斯本刚入盟一年，就指望这季水稻收成本，现在水被截了，稻苗全要枯死，百姓明年的口粮都没着落了！”
小卡洛斯也有苦衷：“瓷坊水车需要河水带动，若不建水坝，瓷具烧制的动力就不够，塞维利亚今年的抗盐瓷订单都要延误 —— 再说，河在上游，我们先用点水也合情合理。”
争执很快升级：里斯本的农夫们自发组织起来，带着铁锹去上游拆水坝，与塞维利亚的瓷坊工匠对峙；塞维利亚则加固水坝，派工匠守在坝边，双方剑拔弩张，差点动手。
费尔南多与阿尔瓦罗把纠纷闹到联盟总部，两人各执一词：
费尔南多强调 “塞维利亚瓷坊关系联盟抗盐瓷供应，不能停”；
阿尔瓦罗则坚持 “稻田是百姓口粮，比瓷具更紧急”。
苏砚微刚从日耳曼考察抗冻瓷帐篷升级情况回来，听闻消息后立刻意识到：这是跨城邦水利的通病 ——“各管一段、各顾各需”，缺乏协同机制，最终会两败俱伤。她想起中原汉代 “漳水十二渠” 的共管经验、唐代 “渠堰使” 统筹上下游用水的制度，当即决定：“必须去瓜达尔基维尔河沿线实地勘察，定个‘跨域水利协同规矩’，不然上下游都要受损失。”
苏砚微带着联盟水利匠（中原懂跨流域治理的老匠人、塞维利亚与里斯本的石匠），用三日时间完成勘察：
用水需求核算：
塞维利亚瓷坊水车：每日需水一百石（带动水车研磨瓷土、搅拌釉料）；
里斯本稻田：每日需水两百五十石（当前旱情下，两千亩稻田需足量灌溉）；
河水平均日流量：四百石，扣除河道生态用水五十石，可分配水量三百五十石，完全能满足双方需求，关键在 “时间与时段分配”。
矛盾核心：
塞维利亚白天用水（瓷坊日间开工），里斯本也白天用水（农夫日间灌溉），时段重叠导致缺水；
无统一监测与调节机制，塞维利亚建水坝时未告知里斯本，里斯本拆坝也未提前沟通。
参考古代跨流域水利治理的成熟经验，苏砚微提出 “瓜达尔基维尔河协同用水方案”：
分时段用水：
清晨 5 点至上午 10 点（稻田灌溉黄金期）：优先满足里斯本用水，水坝全开，保障两百五十石 / 日；
上午 11 点至傍晚 6 点（瓷坊开工期）：分配一百石给塞维利亚瓷坊，剩余五十石留作应急；
夜间：关闭水坝，让河水自然流淌，补充下游地下水，双方均不取水。
建协同机制：
成立 “跨城邦水利委员会”：塞维利亚、里斯本各派 2 名代表（1 名官员 + 1 名工匠 / 农夫），联盟派 1 名总协调官，每日清晨召开 “用水协调会”，根据当日水位、旱情调整用水量；
设 “水位监测点”：在上游塞维利亚、下游里斯本各设一处 “瓷制水尺”（刻有刻度，精确到石），由双方代表每日共同记录水位，避免单方截留。
工程优化：
改造临时水坝：在坝体上开 “导流孔”，即使坝体关闭，也能保证下游有五十石基础用水，避免稻田完全断水；
帮塞维利亚建 “蓄水池”：用抗盐瓷片砌成，容积两百石，白天储存多余河水，夜间或紧急时供瓷坊使用，减少对上游水的依赖。
方案提出后，双方仍有顾虑：里斯本农夫担心 “塞维利亚白天偷偷多用水”，塞维利亚工匠怕 “里斯本清晨用水过量，导致瓷坊缺水”。苏砚微当即让人在水坝导流孔装 “瓷制量水器”，水流通过量水器刻度显示，双方代表每两小时核对一次，想多取水都不行；同时承诺 “若某方因缺水导致损失，由联盟互助仓补足”。
水坝改造与时段分配落地后，效果立竿见影：
清晨，里斯本的农夫们用充足的河水灌溉稻田，枯黄的稻苗渐渐转绿；
上午 11 点后，塞维利亚瓷坊的水车正常运转，瓷土研磨、釉料搅拌有条不紊；
阿尔瓦罗与小卡洛斯一起巡查水位监测点，两人笑着说：“早这么协同，也不用吵架了。”
民生十四年年秋，里斯本的稻田丰收，亩产比预期还高一成；塞维利亚的抗盐瓷订单也如期交付，双方都没受损失。阿尔瓦罗握着费尔南多的手说：“以后咱们上下游要多商量，不能再为水的事红脸了。”
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