什么叫做财政预算制度，那就是在收商税的前提下。提前一年，拿出一个明年的预算，交给京师的户部核算。该花什么钱，不该花什么钱。
每年的两税和商业税，你还不能擅自截留了，你得由中央政府统一调配。
如此一来，京师的各个部门，各省的各级衙门，都有一笔可以灵活调动的款子。
当然，为了能顺利的进行这个事儿。
一个唱白脸，一个唱黑脸是必须的。为此，朱子龙的皇帝分身，在朝会的最后话题一转，提到了官员的俸禄太低，可以适当的提高一点。
（已经加了几次了，都比以前多几倍工资了，这会儿又加。比之后世的年增长多少，不知道强多少。）
数天后！
朱子龙的本体到京，先是入宫装模作样的谢恩，然后皇帝大开宴席。
场面极其，其乐融融。
等到隔天朝会的时候，朱子龙的本体站在内阁的位子上，一起参加了朝会。
他这个顶着一个大学士的名号，有内阁职位，却从来不在内阁上下班的官员。大家都知道是怎么回事，不是真正意义上的入阁。
毕竟，先是武人出身，二是，谁让他是皇帝的女婿呢？
内阁真正的权利和成员，自有其一套规定。这规矩就不能坏，文臣们会自觉的维护。
而朱子龙本体也根本不想来南京上下班，也会自觉的避嫌。
所以，百官中，无人会去打破这个潜规则。
事实上，就算请朱子龙本体来内阁上下班，他都不会愿意。更不会去争什么内阁首辅这个位置！
那怕是封王之前，也从来没有想过这一点。
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