内阁真正的权利和成员，自有其一套规定。这规矩就不能坏，文臣们会自觉的维护。
而朱子龙本体也根本不想来南京上下班，也会自觉的避嫌。
所以，百官中，无人会去打破这个潜规则。
事实上，就算请朱子龙本体来内阁上下班，他都不会愿意。更不会去争什么内阁首辅这个位置！
不为其它的，就因为朱子龙比其它人看的透。
内阁首辅亚根就不是什么好的职位，看似风光，其实就是个坑爹的官位。
在以前的朝代中，没有内阁首辅，只有宰相。
宰相并不是一个专有的官职名词，它是中国古代封建国家政府首脑的统称，宰相在不同的朝代有着不同的称谓。
宰相制度在古代的政治制度中，占有重要的地位，它上承皇权下纳百官，是古代行政体制的枢纽。
在宰相制度下，封建国家中央政府下呈现出鲜明的二元制特征：
皇帝作为元首，是统治阶级的总代表。
宰相则是国家的政府首脑，是国家最高行政长官。
宰相名为“领旨办事”，实则国家的许多政事往往不与皇帝商量，甚至都不通知皇帝，自己就做出了决定，然后按照自己的意图再实施下去
。
纵观中国封建史的前半段，皇权与相权的矛盾贯穿始终，严重时政府的命令朝立夕改，以至无法正常运行。
于是，等到了明朝的时候，来了个变态的开国皇帝----朱元璋。
他总结了从史书上看来的种种故事，认定导致元朝灭亡的罪魁祸首，是权臣当道蒙蔽皇帝。再加上朱元璋本人与开国元勋集团的种种矛盾，最后他废除了宰相制度。
但是，朱元璋虽然大权独揽，但是政务压力也大大超出了个人的能力负荷。
（就跟别提后面的，儿子和孙子等人的精力和能力了！）
于是置华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士，作为自己的私人秘书。
随着后面的明朝皇帝，越来越一个比一个坑爹。内阁的权力逐渐膨胀，成为皇帝的最高幕僚和决策机构。
等到了明神宗万历年间，张居正任内阁首辅大学士后。明朝内阁的权力达到顶点，使中央政府六部几乎已经成为内阁的下属机构。
但是尽管如此，内阁的职权仍然不能和，从前的宰相相比。
内阁只是皇权的附属品，而不能像前朝宰相一样，作为名正言顺的政府首脑拥有的独立的相权。
还要受到司礼监太监批红权的制约，虽然有抗旨不尊劝谏皇帝的封驳权。但能否生效，还要取决于皇帝是否妥协，如果皇帝执意坚持到底，甚至可以因此迫使阁臣辞职。
所以，这种不上不下的职位，朱子龙本体从来就不惜罕。
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不但瞧不上这位置，朱子龙还认为这些个文官们，还得整治一下。
但是，得变着法的来。
毕竟皇帝多晕睡，他们的权利还是太大了，得增加一些监督才是。
于是，朝会上，朱子龙的本体随着自己皇帝分身的话题开展，很快就找到了讲这方面事的机会。
他上前大跨步的说道：“皇上，权利需要监督，才能产生高效率！各省、各府、各县的主官，权利太大了。三司之间相互掣肘，导致效率低下，然后才有的巡抚一职。实属无奈之举！”
“本王以为，总督、巡抚之流的权利都过大了，必须加以限制。但这个限制，主要体现在财政上就行。财政预算制度就不错，另外还可以加一个人民代表委员会。”
朱子龙本体这一手，扔出来，无疑相当于。
往死气沉沉的大明朝堂里，扔了一个大炸弹。就像扔池子里炸鱼一样！
不是指那个财政预算制度，而是指那个人民代表委员会。
奏折文官们轮流看了，一个比一个惊讶。
这人民代表委员会里的人，组成部分，竞然不是官员，而是老百姓？
自己一年的财政预算下来后，报请户部审核，通过了
。没超出还好，超出的部分，要公示给全县全省的人知道，再打报告申请追加预算，对不起，你要给人民委员们解释。
他们认可了你的追加报告，才可以上报户部。
麻的，民能管官了，这怎么可以？
这也太滑稽了！
一时间，百官们脸上全是气愤的表情。
中国几千年来的官本位思想，已经深入这些个文人的骨子里。
知识就是力量，读书使人长知识！
自古中国历史上，为什么文盲多？
那其实就是官老爷们和皇帝希望，百姓当文盲。好方便管理人民！
让老百姓目不识丁，自然会把官方当作学识权威来依赖，不加（能）思考予以执行。反之，“开而不塞，则短长；长而不攻，则有奸”
“民有私荣，则贱列卑官”！
那些个泥腿子，天生就应该归我们管，让我们以辱而弱者，还想反了天了，胆敢管我们官老爷的事？
围绕这个问题，一时间，整个朝堂上，都发起了对朱子龙本体的笔诛口伐。
充分的暴露了这帮子古人重视人治，远过于法治。从来没把老百姓当人看，却天天假仁假义的，说什么自己是父母官。
如此画面，其实在将这个计划扔出来前，朱子龙本体就有所猜测到了。
所以，一点也不生气。
这个事情，还真的必须要做。不然大明现在这帮官员执政，多少都不够他们贪的。多少百姓都让他们能玩死的！
这么做的后果，朱子龙本体很清楚，但是他现在的身份和境况，不用担心这些。
这些跳梁小丑，这会儿可不是张局正的时代。
再跳的欢，也没啥用。最后，这个计划，还是得实行的。内阁不通意，那就绕开内阁，外官不同意，那就换人当官。
正好山东新东方学院那边的学生，毕业了正愁没官位上去呢。
朱元璋时代，贪五十两银子就扒皮实草，也没见他们这么狂过。说到底，还是这大明后面一百多年，皇帝和士大夫共治天下，宠的他们有些没边了。
指望人性在利益面前，能把屁股坐正，看来是不可能的了。
看来，高薪养廉，也做不到根治吏治的问题。还是得杀人，杀的人怕的多了，也就路顺了。
大明的吏治，确实到了不整治不行的时候了。
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