“第二，关于‘双百攻坚’。筛选个重大项目、家目标企业，这个决心和魄力值得肯定。但关键在于，这‘双百’名单如何科学产生？是由市级层面统一确定，还是各区县园区上报汇总？如何避免‘撒胡椒面’或‘一窝蜂’争抢同一个项目？我担心，如果名单产生机制不科学，可能导致资源错配，或者下面为了凑数，降低标准。我建议，要建立一个由产业专家、投资机构、职能部门共同组成的评审机制，确保名单的含金量。”
“第三，关于容错纠错机制。这个机制的出发点是好的，是为了保护干部干事创业的积极性。但‘错’的边界在哪里？如何认定是‘出于公心’？这个尺度如果把握不好，可能会被一些人钻空子，把决策失误、工作不力的责任也规避掉，甚至可能滋生新的风险。这个机制的细则，必须由市纪委、市委组织部牵头，审慎研究，明确具体情形和认定程序，不能大而化之。”
王卫国的发言，条理清晰，直指操作层面的难点和风险点，体现了他一贯的稳健风格。他的疑虑，也代表了在场不少常委的担忧。
秦风认真记录着，不时点头。他欢迎这样的讨论，真理越辩越明，措施也越磨越实。
“卫国同志提的问题都很实际，也是我们在推进中必须解决好的关键点。”市委副书记李静接过了话头，她的声音温和但清晰，“我从组织保障和干部考核的角度，补充几点看法。”
“首先，关于‘压实主体责任’和‘一把手’负责制。这毫无疑问是正确的。但如何避免‘责任无限下沉’，导致基层主要领导干部疲于奔命，甚至可能催生数据造假、‘捡到篮子里都是菜’的短期行为？我们在强调‘一把手’责任的同时，是否应该同步强化市级层面的统筹协调和服务支撑功能？比如，重大项目、重要客商的市级层面对接协调，应该由市投促局或相关领导牵头，为基层‘一把手’分担压力、搭建平台，而不是把所有压力都传导到基层。招商是系统工程，需要‘兵团作战’，不是‘单打独斗’。”
“其次，关于考核激励机制。草案提出要重奖，并与干部使用挂钩，这很有必要。但考核的‘指挥棒’必须科学精准。除了投资额、项目数，必须把项目质量、产业结构、科技含量、环保标准、就业带动、单位产出等指标摆上更重要的位置。我们要引导干部招‘好’商，而不是仅仅招‘大’商。我建议，考核指标体系中，要大幅提高反映发展质量和效益的指标权重。同时，对于引进符合未来产业方向、但短期内见效慢甚至需要持续投入的‘潜力股’项目，考核上应有所体现和保护，鼓励‘风物长宜放眼量’。”
“最后，是关于招商队伍建设。再好的蓝图，也需要人去落实。我们现有的招商队伍，知识结构、专业能力、国际视野，是否能胜任‘四度招商’的新要求？特别是资本招商、科技招商，需要既懂产业、又懂金融、懂技术、懂法律的复合型人才。我建议，在《纲领》中要单列一条，关于‘打造专业化、市场化、国际化招商铁军’，明确提出要加强培训、引进专业人才、探索市场化选聘等具体措施。干部是决定性因素，这个短板必须尽快补上。”
李静的发言，从干部管理和使用的角度，提出了更深层次的思考，将讨论从“事”的层面，引向了“人”的层面，这正是组织工作围绕中心、服务大局的体现。
“我也谈几点看法，主要是从纪律和风险防控的角度。”市纪委书记刘伟的声音不高，但自带一股严肃的气场，“《行动纲领》站位高、举措新，体现了市委大抓发展的决心。纪委监察机关坚决支持，并且要围绕中心工作，履行好监督保障执行、促进完善发展的职责。在这里，我想强调几个原则和底线。”
“第一，亲清政商关系的底线必须守住。文件提出政府要当‘合伙人’，这个提法很新颖，体现了服务意识的提升。但必须明确，‘亲’是贴近服务，‘清’是界限分明。在招商过程中，特别是与企业家的交往中，必须严格遵守廉洁纪律。哪些饭可以吃，哪些礼不能收，哪些忙可以帮，哪些线不能越，必须清清楚楚。我们要防止在‘温度招商’中，模糊了边界，产生了新的廉洁风险。建议在相关细则中，对交往行为有更明确的规范指引。”
“第二，关于容错纠错机制，我完全同意卫国同志的意见。这个机制是为了‘惩前毖后、治病救人’，是为了保护‘干事的’，而不是庇护‘乱作为的’，更不是‘纪律松绑’。其适用范围、认定程序、结果运用，必须极其严格和审慎。哪些错误可以容，哪些错误必须究，要列出正面和负面清单。这个机制的制定，纪委必须全程参与，严格把关。我们要为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，但也绝不能让容错纠错成为逃避责任的‘挡箭牌’。”
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