萧承岳命人把龙椅搬进议事厅。
众臣大惊，以为要恢复威严。
结果龙椅被放在最后一排，前面摆了普通长桌。
“今日朕先听。”他说。
这话比任何圣旨都让人不自在。
农户代表讲水渠，讲得结结巴巴。皇帝没有打断。
边军代表讲军饷，讲到旧将克扣时声音发颤。皇帝还是没有打断。
散会后，萧承岳坐回龙椅，问林不凡：“朕这样，像不像失了体统？”
林不凡想了想：“像终于开始上班。”
龙椅搬进议事厅后，最先不适应的是搬椅子的工匠。
他们原本以为要把龙椅放在正中，结果萧承岳指着最后一排：“那里。”
负责摆放的工匠站在原地，不敢动。
“陛下，龙椅不能背对大门。”
“为什么？”
“祖制如此。”
萧承岳看了一眼那把椅子。
“那就把祖制也搬过来，问它愿不愿意坐最后一排。”
工匠不敢笑，只能按照命令把龙椅放下。
前面摆的是普通长桌，桌面有茶水、纸笔和公开议题。皇帝的位置没有桌案，只有一个装水的陶杯。
第一场议事，农户代表讲水渠。
他站起来时，手一直抓着衣角，话说得结结巴巴。过去他从没在皇帝面前说过话，甚至不知道该先称臣还是先报村名。
萧承岳没有催他。
他说错了两次数字，陈小北想提醒，被苏晚晴按住。
“先让他说完。”
农户代表最终讲了半个时辰。
水渠不是单纯的水渠。它经过三座村庄、一块王府旧地和一条军用驿道。过去每次修缮，都有人说自己没有权限，最后只在旱季临时挖沟，雨季又被冲毁。
皇帝听完，问：“如果由你们自己决定，先修哪里？”
农户代表愣了愣：“先修最容易塌的那段。”
“为什么不是最靠近你们村的？”
“因为水会从那里经过我们村。先修上游，下面才有水。”
皇帝点头，却没有发表结论。
边军代表随后起身。
他讲军饷，讲到旧将克扣时声音发颤。那名旧将是他的顶头上司，也是他曾经最敬重的人。每个月账面上发足的军饷，到手只有七成；有人不敢说，有人说了便被调去最危险的哨所。
萧承岳仍然没有打断。
直到边军代表说完，皇帝才问：“你为什么现在才说？”
“以前说了，没人记。”
“现在呢？”
他看了看桌上的登记员：“现在有人记。”
这句话让萧承岳的手指在陶杯边缘停住。
议事结束后，皇帝没有立刻回宫。
他坐在最后一排，看着其他人收拾纸笔。农户代表和商户代表为运输费用争了几句，边军代表则请陈小北帮忙核对旧军饷。没人再把皇帝当作一座必须绕开的高山。
这并不意味着他们不怕皇帝。
只是他们开始相信，怕也可以把话说完。
萧承岳问林不凡：“朕这样，像不像失了体统？”
林不凡想了想：“像终于开始上班。”
皇帝笑了一下，很快又收起。
“你说，朕过去是不是太少听了？”
“不一定。”
萧承岳看他。
“有些人确实一直在说。”林不凡道，“只是他们说的地方，没人把记录送到你面前。”
皇帝低头看着那只陶杯。
“龙椅坐得高，声音就会变小。”
“所以我们把它搬低了。”
第二天，内廷提出把议事厅改成皇帝专用。
理由是龙椅受损，普通人不能靠近。
萧承岳直接驳回。
“议事厅既然用来议事，便不是朕的私殿。”
他又下令，今后每次议事由不同的人负责记录。皇帝可以发言，但不得要求删改原记录，只能在末尾添加说明。
礼部官员听完，面色复杂。
“若记录内容有损皇室威严呢？”
萧承岳道：“那就让皇室做得不再有损。”
龙椅被留下了。
但它不再处在最高的位置。
议事厅里第一次没有人跪着说话。
这件小事让礼部官员非常不安。他们认为不跪会使发言失去庄重，农户代表却说自己若一直跪着，腿麻之后就听不清问题。
萧承岳听完，宣布议事期间可坐可立，礼仪不得妨碍陈述。
礼部只好重新编写礼仪。
新礼仪长达十二页，最后被白小鱼删成两句：不要打断别人，不要把茶泼到记录上。
苏晚晴认为第二句很有必要。
皇帝坐在最后一排后，仍然有人不敢发言。他们总会先看一眼龙椅，确认皇帝是不是皱眉，再决定自己的话要不要说。
萧承岳发现后，主动背对着他们。
“朕今天先听，不看表情。”
林不凡问：“你背对着也能听见？”
“朕若听不见，便让记录员重述。”
一个月后，龙椅后面多了一块木牌：本席负责听取，不代表已作决定。
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