区县的代表（列席会议）也委婉地表达了顾虑：“市级层面搞集中审批是好事，但我们区县一级怎么办？很多事项最终还是要落到我们区县来具体执行和监管。市里流程变了，我们区县如何对接？会不会造成上下脱节，反而增加了基层的负担？”
质疑声此起彼伏，几乎涵盖了权力、资金、人员、稳定、上下衔接等所有方面。会议室里的空气仿佛都凝固了。不少人都暗中观察着祁同伟和钱卫国的反应。
祁同伟早有预料。他没有急于反驳每一条质疑，而是等大家都说得差不多了，才沉稳地开始回应。他首先承认了各位领导提出的问题都非常重要，是改革必须面对和解决的。
然后，他针对性地一一解答：
“关于林市长提出的廉政风险问题，我们认为，权力集中不等于风险必然加大，关键在于监督是否到位。我们设计的方案中，有几点保障：一是所有审批事项的原始权限、法律依据、办理流程、收费标准全部公开透明，接受全社会监督；二是引入电子监察系统，对每个环节、每个人员进行全程留痕、超时预警；三是设立独立的投诉督查室，由市纪委市监委派驻人员参与监督；四是定期邀请人大代表、政协委员、企业和群众代表进行评估评议。集中，恰恰更有利于统一监管和问责！”
“关于财政投入问题，我们初步测算，初期投入确实需要一笔资金。但这笔投入带来的效益是长远的、综合的。它提升的是整个榕城的营商环境和竞争力，吸引的是更多的投资和税源。我们可以采取分步实施的策略，先保障基本运行，后续根据运行效果和财力状况逐步完善。甚至可以探索‘以政府投入为主，适当引入信息化建设合作方’等模式缓解压力。”
“关于人员抽调问题，我们坚持‘抽硬人、硬抽人’的原则，但也会充分考虑各单位的实际情况。可以采用‘定期轮换、保留编制、待遇保障、绩效单列’的方式，确保抽调人员安心工作，原单位也不至于伤筋动骨。这本身也是对干部队伍的一次锻炼和检验。”
“关于区县对接问题，市中心的建设本身就是一个标杆和模板。我们鼓励有条件的区县同步探索，市里会加强指导和标准统一。最终目标是构建上下联动、标准统一、高效便捷的全市行政审批服务体系，绝不会给基层添乱，而是要为他们减负赋能！”
他的回答，逻辑严密，有理有据，既回应了关切，又提出了解决方案，显示出了远超年龄的成熟和老练。会场上的质疑声渐渐小了下去。
但祁同伟知道，最关键的一票，还是取决于主持会议的钱卫国市长。
所有人的目光都投向了钱卫国。
钱卫国一直安静地听着，手指在会议桌上轻轻敲击。此刻，他环视了一圈会场，缓缓开口，一锤定音：
“改革，从来都不会是一帆风顺的，总会遇到这样那样的问题和阻力。同伟同志牵头做的这个方案，我看过了，调研是扎实的，思考是深入的，措施也是有针对性的。刚才大家提的问题都很好，很现实，同伟同志的回应，也给出了解决的思路和方向。”
他顿了顿，语气加重：“但是，我们不能因为怕遇到问题，就不改革！省委省政府把试点任务交给我们榕城，是对我们的信任，也是对我们的考验！这件事，势在必行！”
“我原则同意这个方案！”钱卫国最终拍了板，“会后，请同伟同志根据今天会上大家提出的意见，进一步修改完善方案，特别是要细化廉政风险防控、财政保障、人员管理和上下联动等方面的具体措施。修改后，报市委常委会审议！”
“散会！”
随着钱卫国宣布散会，祁同伟心中一块巨石终于落地！虽然还要上常委会，但市政府这边的关卡，总算是有惊无险地通过了！他知道，这离不开自己前期扎实的调研和准备，也离不开关键时刻钱卫国最终展现出的担当和支持。
走出会议室，几位刚才提出质疑的副市长，看祁同伟的眼神也多了几分不同的意味。这个年轻人，不简单。
接下来的日子，祁同伟更加忙碌。根据常务会的意见修改方案，与组织部、编办、财政局等部门反复沟通细节，准备上常委会的汇报材料……他忙得脚不沾地。
就在方案即将上市委常委会的前夕，向华阳特意给祁同伟打来电话加油打气。
“同伟啊，方案我看到了，准备得不错。”向阳书记的声音听起来很轻松，“常委会那边，不用担心。你放手去干。不过，有件事得提醒你一下，”他的语气稍微严肃了一些，“中心成立后，日常运行管理要抓起来，但你的精力，不能完全陷在具体事务里。你是市长助理，视野要更开阔，要更多地思考如何通过这个点，撬动榕城政府效能整体的提升。另外，开发区的联系工作也不能放松，那里是经济发展的主战场，也是检验你改革成效的试金石。”
“是！书记！您的指示我牢记在心！我一定统筹好各方面工作！”祁同伟立刻领会了领导的深意——既要抓好试点，做出成绩，又不能只顾一点，要展现全局视野和综合能力。
几天后，市委常委会顺利通过了方案。“榕城市行政审批服务中心”的成立进入了倒计时。
而祁同伟，站在新的起点上，目光已经投向了更远的地方。他知道，中心的成立不是终点，而是新的开始。真正的考验，如何在运行中完善，如何真正让企业和群众感受到变化，如何将试点经验转化为制度成果，如何平衡好改革者与管理者、试点工作与全局工作的关系……这一切，都等待着他去探索、去征服。
秋意渐浓，榕城的天空格外高远。祁同伟感到，肩上的担子更重了，但脚下的路，也愈加清晰了。
喜欢重生汉东师生携手共进请大家收藏：(m.zuiaixs.net)重生汉东师生携手共进醉爱小说网更新速度全网最快。