车队没有返回县政府，而是开到了大庙街道办事处。栗仁巍决定就在街道会议室，召开一个临时现场会。
小小的会议室里挤满了人。栗仁巍坐在中间，左边是吴友智，右边是蒋守旺、牛保发。其他部门负责人、街道干部、指挥部办公室人员围坐。
“半天调研，大家看到了什么，听到了什么，想到了什么，都说说。”栗仁巍开门见山，语气平静，但目光扫过众人，带着压力。
街道书记先诉苦，讲了征拆工作的巨大压力，群众期望值与政策标准的落差，以及抢栽抢建等“歪风”的难以遏制。
吴友智接着发言，语气沉重：“问题大家都看到了。核心是利益平衡问题。群众要的是活路，是未来的保障，不是一锤子买卖。现行的补偿政策，在某些方面确实滞后于发展，需要认真研究调整。尤其是对于历史遗留问题，比如那三百亩地，不能简单粗暴地‘一刀切’，要尊重历史，考虑现实，找到合法合规合情合理的解决方案。否则，矛盾会越积越深，工作无法推进。我建议，指挥部尽快研究，适当提高征拆补偿标准，并成立专门小组，妥善处理类似宏发仓储那样的历史遗留地块。”
牛保发立刻反驳：“吴县长，提高标准，钱从哪里来？县财政不是聚宝盆！而且，凭什么提高？法律依据是什么？就因为有人闹？今天闹了给钱，明天是不是更多人闹？还有历史遗留问题，越是历史遗留，越要依法厘清！不能因为时间长、涉及面广，就成了法外之地！我坚持认为，必须严格依法依规，该是什么标准就是什么标准，该是什么性质就是什么性质！宏发仓储那块地，手续不全，拖欠租金，理应收回储备，按无主物或非法占用处理！如果都像吴县长说的那样‘尊重历史’，那还要法律干什么？新区建设还怎么做到公平公正？”
蒋守旺立刻声援牛保发：“我同意牛局长的意见！征拆工作，必须坚持原则，一把尺子量到底！对抢栽抢建，要坚决打击，露头就打，形成震慑！对胡老四那种提出过分要求的，不能迁就，否则后患无穷！异地安置？调整规划？这口子不能开！今天给他调了，明天所有人都来要怎么办？规划还有没有严肃性？新区建设不能变成讨价还价的菜市场！”
吴友智拍案而起：“蒋守旺！你还有没有点群众观念？老百姓的生死生计，在你眼里就是‘过分要求’？依法办事不是冰冷教条！栗县长提出的异地安置思路，是在法律框架内寻找最优解，是创新，是担当！像你们这样一味高压、死守教条，才是制造矛盾、阻碍建设！”
眼看会议上争吵的一幕又要重演，而且更加激烈。街道干部们噤若寒蝉，其他部门负责人也低头不语。
栗仁巍的手指在桌面上轻轻敲击着，面色沉静，但熟悉他的人能看出他眼底的凝重。蒋守旺、牛保发态度强硬，坚持“依法依规”实则是坚持低补偿、强征收，维护其未来操作空间，对吴友智的利益寸步不让，对可能影响其规划控制权的“异地安置”方案更是极力反对。而吴友智则站在群众和白派利益角度，要求提高补偿、妥善处理遗留问题。双方立场尖锐对立，将他这个指挥长架在了火上。
会议室里吵得不可开交。田光博低着头记录，仿佛置身事外。张舒铭手心出汗，为栗仁巍感到焦急。
就在这时，一直沉默的审计局长吕克，轻轻咳嗽了一声。他是省审计厅下派挂职的干部，平时话语不多，但专业权威。
“各位领导，我插一句，纯从审计和风险控制角度。”老局长声音不大，但一开口，争吵声小了一些，“调研看到的几个问题，其实都指向一个核心：程序的规范性和标准的统一性。”
他扶了扶眼镜，慢条斯理地说：“补偿标准是否调整，需要依据充分的市场调研、成本核算和法律政策研判，不是谁声音大就听谁的。但现行标准与市场明显脱节，这也是客观事实。我建议，由指挥部办公室牵头，财政、物价、统计、相关街道参与，立即启动对征拆补偿标准的第三方评估和市场调查，用数据说话，为决策提供依据。评估期间，不妨先参照评估方向，对特困群众予以临时救助，但不动整体标准。”
“对于历史遗留土地，关键是确权。权属不清，一切补偿都无从谈起。我建议，由国土牵头，法制、审计、纪检监察参与，成立确权小组，抛开历史恩怨，只认法律凭证。有合法凭证的，依法补偿；没有或不合规的，该收回收回，该处罚处罚。至于前期投入，同样需要合法票据和审计认定。”
“对于抢栽抢建和特殊经营户问题，”他看向栗仁巍，“栗县长提出的‘提前认定、严格标准’和‘探索综合解决方案’，我认为是符合审计精神的。提前介入，固化证据，能有效遏制投机；分类施策，探索安置，能减少社会矛盾，从长远看可能更经济。但这都需要制定非常严密、公开的操作细则，确保每个环节都经得起检验。”
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