北京的春天总比天湖来得急骤些。街边的迎春花已攒着簇簇嫩黄,像谁随手撒了把碎金,可风里仍裹着股子料峭寒气,刮在脸上凉丝丝的,恰如林辰此刻的心境——揣着一簇微弱的希望,偏要去撞一碰那堵冷冰冰的现实墙。
这次进京的阵仗,在天湖市可是头一遭的高规格。市委书记坐镇后方稳住大局,陈稳市长亲自带队,林辰以项目具体负责人的身份紧随其后,再加上发改委张伟、交通局李明这些挑大梁的骨干,凑成了一支精干利落的“攻关小组”。他们的行囊里,早没了初期那份粗糙的构想草案,取而代之的是厚厚一叠《天湖机场项目战略论证与可行性研究(送审稿)》。数百页纸压在包里沉甸甸的,每一页都浸着无数个日夜的熬煎,字里行间拧成一个鲜明又坚定的核心:天湖机场,从来不是一时一地的利益算计,而是为国守边、为民谋福、为族固团结的战略基石。
第一站,自然要去见林辰的恩师——国家发改委李副主任。发改委那间办公室透着些年头了,木桌被摩挲得发亮,李副主任戴着老花镜,逐页翻着报告,眉头越拧越紧,神色也愈发凝重。
“比我想象的要扎实。”李副主任摘下眼镜,揉了揉眉心,指尖在报告封面上有节奏地轻叩几下,目光扫过林辰和陈稳,“战略切入点抓得很准,这是你们最硬的牌,也可能是唯一的突破口。”他话锋一转,语气沉淀下来,混合着长者的关怀与资深官员的审慎,“但定位不能当饭吃。当前的宏观政策对一般性基建投资收紧,强调效益和精准。在天湖建机场,在很多同僚看来,依然是‘政治账’远大于‘经济账’,甚至可能被归为‘边际效益低下’的项目。你们的挑战,才刚刚开始。”
“李主任,我们心里亮堂着呢。”陈稳市长往前倾了倾身子,语气诚恳又带着股韧劲,“所以我们带来的,不只是纸上的战略意义,还有实打实的需求和数据。天湖的稳定,得靠发展托着;边疆的巩固,离不开现代化的交通血脉。我们不是来伸手‘要钱’的,是来请国家在关键处落子,给天湖一个该有的战略地位。”
李副主任点点头,指尖在桌面上轻轻叩着,像是在掂量这话的分量:“有这份清醒就好。接下来你们要面对的,不是哪一个‘拍板说了算’的人,而是一整套抠得细、严得狠的评审体系。发改委基础产业司、地区经济司,民航局计划司、机场司,财政部经建司,还有管空域的军方相关部门……一道关一道关地过,每一关都可能抛出让你们措手不及的问题。”他的目光落到林辰身上,带着几分期许几分告诫,“你在宁山啃过硬骨头,但北京这些‘骨头’,不似宁山那般硌牙,却韧得很,得靠更多耐心和心思去磨。”
接下来的日子,攻关小组像是踏上了一场没硝烟的马拉松,累得人骨头缝都发疼。他们照着李副主任指点的路径,开始在各个部委间来回奔波,鞋底都快磨平了。
发改委基础产业司的会议室里,空调温度调得极低,冷气顺着裤管往上钻,让人忍不住打寒颤。一位三十多岁的年轻处长坐在主位,熨帖的衬衫袖口挽到小臂,腕上的名表在灯光下闪着冷光。他没听完林辰的汇报,指尖已不耐烦地敲着桌面,等林辰话音刚落,便抬眼扫过来,目光锐利如刀:“林副书记,2035年八十万的客流预测依据是什么?”他随手抓起报告,指尖“啪”地一声点在那页数据上,嘴角牵起一丝冷峭的弧度,“天湖全市常住人口刚过四十万,加上周边三县,总量不足百万,且人口极度分散。这个基数,如何支撑起八十万的客流量?请你给我一个符合市场逻辑的解释。”
林辰刚要起身解释“边贸物流带动中转客流”,他却“啪”地把报告拍在桌上,声音陡然提高:? “战略意义?”他身体猛地前倾,目光锐利如刀,直接打断,“我案头每个项目报告的第一页都写着这四个字!但最终都倒在运营亏损的财务数据上。国家的钱每一分都要用在刀刃上,边疆补贴的首要目标是保民生、稳底线,而不是为一个预期客流量存疑的机场项目提供无限输血!”
张伟攥紧了拳头,指节泛白,想替林辰辩解,却被陈稳用眼神按住。林辰迎着对方的目光,心底翻涌着复杂的情绪——既理解对方作为审批者的审慎,又为天湖的实际情况不被知晓而焦灼。他清楚,此刻硬碰硬只会适得其反,年轻处长的尖锐背后,是对“政绩工程”的警惕,是对资金效益的负责。他放缓语速,指尖轻轻按住桌面,语气沉稳得不带一丝波澜:“王处长,我们做过三年实地调研,天湖是边境贸易核心节点,去年边贸额已突破三十亿,随着口岸升级,客流、货流会持续增长。而且机场建成后,我们计划开通至中亚的货运航线,这部分收益能覆盖三成运营成本……”
“缺乏实证支撑。”年轻处长直接起身,利落地整理了一下衬衫袖口,语气不容置疑,“专业的客流预测模型、权威第三方的认证报告,是讨论的前提。没有这些,一切皆是空中楼阁。”他走到门口,侧身留下最后一句,“把基础工作做扎实,这是唯一的通行证。否则,任何层面的沟通都是无效的。“ ”门被“砰”地关上,冷气裹挟着挫败感,瞬间填满了整个会议室。林辰望着紧闭的门,指尖在桌下悄悄攥起——他知道,对方要的不是否定,而是“无可挑剔的证据”,回去后必须连夜联系第三方机构,把边贸客流、中转需求的模型做细做透,用数据打破偏见。
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