太医院风波以数颗人头落地、一批宫人被清洗告终。吕氏称病不出，东宫一时噤若寒蝉。然而，朝堂之上，关于北疆后续治理的争论，却悄然成为新的角力场。
武英殿，朔风裹着雪粒拍打窗棂。
朱元璋端坐御案后，朱标虽仍面色苍白，却强撑病体旁听。朱雄英与朱允炆分立两侧。
兵部尚书沈缙正慷慨陈词：“陛下，纳哈出虽退，然其部众未灭，元气未伤。臣以为，当趁其新败，发大军出塞，犁庭扫穴，永绝后患！”
户部尚书却面露难色：“沈尚书，大军出动，钱粮何来？去岁北征、今岁边关战事，国库已捉襟见肘。再加征赋税，恐伤民力，动摇国本啊！”
“不动刀兵，难道坐视北虏恢复元气，卷土重来吗？”沈缙反驳。
“可这钱粮……”
“好了！”朱元璋打断争吵，目光扫向两个孙子，“雄英，允炆，你二人有何看法？”
朱允炆深吸一口气，出列躬身：“皇祖父，孙儿以为，户部之言不无道理。连年征战，百姓疲敝。不若效仿唐时羁縻之策，遣使招抚纳哈出，许其部众内附，赐予草场，使其感念天恩，化为我大明屏藩。如此，既可省却刀兵之费，亦可彰显我朝仁德。”
他这番话，引经据典，倒是比之前纯然怀柔进步了些。
朱元璋不置可否，看向朱雄英：“大孙，你呢？”
朱雄英稳步出列，声音清晰：“皇祖父，孙儿以为，沈尚书与弟弟所言，皆有其理，亦有其弊。”
“哦？细细说来。”
“主动出击，固然可求速胜，然漠北广袤，纳哈出若避而不战，与我周旋，我大军深入，补给艰难，恐重蹈前元覆辙。且确如户部所言，耗费巨大。”他先肯定了困难，随即话锋一转，“然，单纯招抚，无异与虎谋皮。纳哈出狼子野心，岂会真心归附？即便暂时臣服，一旦我大明稍有变故，或其羽翼再丰，必反噬无疑！”
“那依你之见？”朱元璋身体微微前倾。
“孙儿以为，当‘剿抚并用’，更要‘釜底抽薪’！”朱雄英走到北疆舆图前，手指划过长城沿线，“纳哈出所恃者，无非骑兵迅捷，来去如风。然其根本，在于部族人口、牛羊马匹。我大明何不以其人之道还治其人之身？”
他目光炯炯：“其一，仿汉武旧事，大规模招募熟悉漠北之勇士、甚至归附之蒙古部众，组建精锐‘夜不收’、‘哨骑营’，配以格物院改良劲弩、望远镜，以其人之道，不断袭扰其放牧、劫掠其小股部队，令其寝食难安，永无宁日！此谓‘以骑制骑’，然规模更小，耗费更低，持续不断！”
“其二，严控边市！以往边市，多输出茶盐布帛，输入马匹皮毛。然铁器、粮食往往禁而不绝。孙儿请旨，由朝廷、军方直接掌控重要边市，严格稽查！凡战略物资，一粒米、一斤铁不得出关！同时，提高马匹、皮毛收购价，鼓励蒙古部众以内地所需之物交易，使其经济命脉逐步为我所控！”
“其三，也是根本之策——屯田实边！以往屯田，多集中于卫所附近。孙儿观舆图，河套、大宁周边，水草丰美之地甚多。可效仿曹魏屯田旧制，招募流民、发放农具、兴修水利，大规模垦殖！格物院农事科筛选之耐寒作物，正可于此推广！一旦北地粮草能部分自给，边军压力大减，且汉民日多，则胡氛自消！此乃真正的‘釜底抽薪’！”
朱雄英一气呵成，将军事骚扰、经济封锁、移民实边三策和盘托出，环环相扣。
殿内一片寂静。这番论述，远超简单的主战或主和，展现的是更为深远和系统的战略眼光。
沈缙眼中异彩连连：“殿下此三策，若施行得当，确可渐收全功！尤其是组建专业哨骑与屯田实边，实乃老成谋国之见！”
徐达也捻须点头：“不断以小股精锐袭扰，可疲敌耗敌，使其无法安心放牧生息。此法甚妙！”
就连之前主张招抚的官员，也不得不承认，朱雄英的“剿抚并用”更为稳妥有效。
朱允炆站在一旁，看着侃侃而谈、引得一众重臣频频颔首的兄长，嘴唇翕动，最终却什么也没说出来，只是默默低下了头。他感觉自己那些从书本上学来的道理，在兄长这结合了现实与创新的策略面前，显得如此苍白无力。
朱元璋抚掌大笑，声若洪钟：“好！好一个‘釜底抽薪’！好一个‘剿抚并用’！这才像是咱的孙子！光会读死书有什么用？要懂得活学活用，要能看到根子上！”他赞赏地看了朱雄英一眼，随即下令：“沈缙！”
“臣在！”
“着你兵部，会同五军都督府，即刻筹划组建‘哨骑营’事宜，人员、装备、饷银，尽快拿出章程！”
“臣遵旨！”
“户部！”
“臣在！”
“统筹钱粮，支持河套、大宁等地屯田事宜！格物院农事科所需一应物料，优先拨付！”
“臣……遵旨。”户部尚书虽觉压力巨大，却也不敢违逆。
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