一九九六年的初冬，寒风已然凛冽，但金山镇却因为一纸任命书而显得热气腾腾。省“双料试点”的光环，如同给这个偏远的山镇披上了一件御寒的锦衣，驱散了之前因打压而笼罩的阴霾。祁同伟担任金山镇镇长的任命，在经历了诸多波折后，终于尘埃落定，正式下达。
全镇干部大会上，县委组织部部长亲自宣读任命，语气郑重。当念到“祁同伟同志任金山镇人民政府镇长”时，台下响起的掌声格外热烈而持久。周大海代表镇党委表态，笑容满面，言辞恳切，仿佛之前的犹豫和疏远从未发生。体制内的规则就是如此，一旦上级定调，表面上的团结必须维护。
祁同伟接过那份盖着红色大印的任命文件，手感微沉。他面色平静，目光沉稳地扫过全场。他看到苗小翠等一批跟着他实干出来的骨干眼中闪烁的激动泪光，也看到一些之前若即若离的干部脸上略显尴尬却努力堆起的笑容，更能感受到角落里少数人隐藏的不甘与嫉恨。
他没有长篇大论，只是向前一步，对着话筒，声音清晰而有力：
“同志们，父老乡亲们！组织信任，人民重托，我祁同伟，定当恪尽职守，不负众望！镇长，不是官位，是责任！我的责任，就是带领大家，让金山镇的路更宽，灯更亮，日子更红火！前面可能有沟有坎，但只要咱们齐心协力，就没有跨不过去的难关！谢谢大家！”
言简意赅，却掷地有声。没有空话套话，只有实实在在的承诺和一股子不容置疑的闯劲。这番表态，再次赢得了广泛的认同。这一刻，他正式站在了金山镇权力舞台的中央。
履新伊始，祁同伟立刻展现出与以往不同的工作节奏和魄力。他深知“省试点”这块牌子是尚方宝剑，但也是双刃剑，干不出成绩，反而会成为笑柄。他利用镇长身份，名正言顺地召集各部门，梳理积压事项，借助试点政策，强力推动几个关键项目：
· 药材加工厂升级： 他不再满足于初加工，凭借前世记忆中对中药产业标准化、品牌化的认知，极力主张引进更先进的烘干、切片设备，并着手筹建一个小型药材检测中心，为将来申请“地标产品”和打入更高端市场做准备。这在当时无疑是超前眼光，让县里来的技术员都啧啧称奇。
· 生态旅游规范： 针对“清水人家”农家乐出现的服务质量参差不齐问题，他推动制定了《金山镇农家乐服务与管理标准》，从卫生、价格、服务流程进行规范，并组织首批经营户到邻省成熟的旅游点考察学习。这种标准化管理的思路，在九十年代的乡镇极为少见。
· “要致富，先修路”的升级版： 他不仅仅满足于硬化通往行政村的公路，更前瞻性地提出，要规划一条连接几个主要药材基地和旅游景点的“产业环线”，并预留出未来可能拓宽的空间。这份规划图纸让交通局的工程师都感到惊讶其长远性。
权力的名正言顺，加上他展现出的远超当前基层干部平均水平的视野和执行力，使得他的政令畅通无阻，金山镇的发展机器高速运转起来。
然而，树欲静而风不止。梁家这棵盘根错节的大树，被祁同伟借赵家之力硬生生撕开一道口子，岂会善罢甘休？梁群峰在政法系统经营数十年的能量，开始以更系统、更符合规则，因而也更难对付的方式，悄然渗透反击。
第一波打击来自司法领域。县法院突然对金山镇两家规模最大、效益最好的药材合作社提起了“行政诉讼”，指控其在林地承包手续上存在“程序瑕疵”，尽管这些手续多年前就已办妥且经过多次检查。同时，县环保局也“适时”下发通知，要求对全镇范围内的养殖场和加工点进行“环保隐患大排查”，标准极其严苛，明显是针对正扩张的土鸡养殖和药材加工业。这两记组合拳，打的都是“依法办事”的旗号，让你挑不出大毛病，却能让你疲于应付，严重干扰正常生产秩序。
第二波是金融层面的挤压。县农业银行和信用社突然收紧了对金山镇农户和小微企业的贷款审批，理由是对“新兴农业模式的风险评估需要更审慎”。几个原本已经谈好、准备扩大生产的合作社，贷款被无故拖延甚至拒批。资金链是产业的血液，这一手极其阴狠。
第三波则是人事上的掣肘。县里几个关键部门，如发改委、财政局，对金山镇申报项目资金的支持力度明显减弱，审批流程变得缓慢，经办人员的态度也从热情转为公事公办的冷淡。这种“软钉子”最是磨人。
这些手段，不再是简单的个人攻击，而是利用体系内的规则和权力，进行精准的、持续的“放血”战术。其目的不是立刻打死你，而是不断给你制造麻烦，消耗你的精力，磨损你的声望，让你深陷泥潭，最终可能因某个小失误而前功尽弃。
“梁家这是换了打法，跟我们打‘消耗战’了。”深夜，祁同伟在办公室里，对着前来商议的苗小翠和另一位信得过的副镇长沉声说道。桌上摊开着诉讼文书、被退回的贷款申请和项目报告。他眉头紧锁，但眼神依旧锐利。
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