民生八年秋，日耳曼城邦首领海因里希的书房里，摊着联盟互助仓的催粮函 —— 三年前日耳曼遇暴雪，从佛罗伦萨借的五万石小麦，按约定今年秋收后需足额偿还，可今年日耳曼北部遭遇冰雹，牧场受损，麦田减产三成，常平仓存粮仅够本地过冬，根本拿不出五万石粮。
海因里希派使者赴佛罗伦萨协商，使者却带着委屈回来：“利奥首领说‘借粮时说好今年还，不能因为减产就赖账’，还说要是咱们不还，以后联盟互助仓再也不借粮给日耳曼了！”
消息传开，日耳曼牧民慌了 —— 若真被联盟互助仓 “拉黑”，下次遇灾就没了指望；佛罗伦萨的农民也有不满，乔瓦尼在市集上对其他农户说：“当初借粮是为了帮他们，现在该还了却推三阻四，咱们的粮也不是大风刮来的，要是都像这样，互助仓早晚空了！”
利奥也有苦衷，他在给联盟的信中写道：“佛罗伦萨今年要扩种水稻，需从互助仓调粮三万石，日耳曼欠的五万石若不还，咱们的春耕就要受影响 —— 不是我不近人情，是民生大事不能含糊。”
苏砚微刚在巴塞罗那主持完 “联盟技艺标准修订会”，接到双方诉求后，立刻想起中原汉代 “常平钱” 的折抵制度（灾年允许百姓用实物折抵粮款）。她当即决定：“得去日耳曼和佛罗伦萨看看实际情况，借粮互助的核心是‘救急’，不是‘催债’，得找个双方都能接受的办法，不能让一笔粮款伤了联盟和气。”
苏砚微先去日耳曼核查灾情：北部牧场的牛羊冻死近千头，麦田里的麦穗空瘪，农夫们正忙着抢收剩下的小麦，海因里希陪着她走在田埂上，语气沉重：“署长，不是我们不还，是真没粮 —— 要是硬逼牧民卖牛羊换粮，冬天他们就没活路了。”
随后她又赴佛罗伦萨，利奥带着她去看新开辟的稻田：“这些稻田明年要种抗涝稻，需留种粮两万石，互助仓若缺粮，种子都不够，到时候不仅佛罗伦萨减产，联盟的稻粮互贸也会受影响。”
摸清双方处境后，苏砚微参考中原 “灾年缓征折抵” 的治理经验，提出 “粮款折抵 + 分期延期” 方案：
折抵部分粮款：日耳曼用本地特产 “皮毛” 与 “手工毡毯” 折抵两万石粮款 —— 按联盟互市价，一张羊皮折抵两斗麦、一条毡毯折抵五斗麦，日耳曼需在一个月内交付 “两万张羊皮 + 两千条毡毯”，由佛罗伦萨商人收购，所得款项存入联盟互助仓，抵扣部分欠款；
分期延期偿还：剩余三万石粮款，分两年还清 —— 明年秋收后还一万五千石，后年秋收后还一万五千石，延期期间无需支付 “利息”，但日耳曼需承诺 “明年若丰收，额外多还两千石粮，补充互助仓”；
互助兜底保障：若明年日耳曼再遇灾，可向联盟申请 “二次缓偿”，但需用其他民生物资（如抗冻瓷具原料冰魄瓷土）继续折抵，确保佛罗伦萨的春耕不受影响。
方案提出后，海因里希松了口气：“用皮毛折抵，既不用卖牛羊，又能还粮款，咱们能接受！” 利奥也点头：“分期延期后，明年的种粮够了，还能收皮毛，对佛罗伦萨商人也是好事，这方案公平。”
一个月后，日耳曼的皮毛与毡毯如期运抵佛罗伦萨，乔瓦尼的儿子小卢卡跟着商人去清点货物，看着堆积如山的羊皮，笑着说：“这些皮毛能做不少冬衣，咱们卖了钱，明年春耕的种粮就不愁了！”
次年秋收，日耳曼风调雨顺，不仅按时还了一万五千石粮，还多送了两千石，海因里希在信中写道：“联盟的规矩既讲原则，又有人情味，这份情，日耳曼记在心里。”
粮偿纠纷刚解决，联盟又面临新的隐忧 —— 罗马城邦的资深瓷匠佩特罗，在边境市集遇到一名 “瓦伦部落” 的使者，对方偷偷塞给他一袋金币，想让他教瓦伦部落 “抗冻瓷烧制技艺”，还承诺 “若能带着瓷土配比图谱来，再给十倍金币”。
佩特罗当场拒绝，回来后立刻上报联盟：“瓦伦部落是联盟外的边境部落，之前总想抢咱们的互贸商队，现在竟想偷学技艺 —— 要是抗冻瓷技艺外流，他们自己烧瓷具，不仅会抢联盟的瓷贸生意，万一用瓷具换西洋人的火枪，对联盟也是威胁！”
苏砚微很快发现，类似的 “技艺外流” 风险不止一处：
西班牙的贝壳粉釉匠人，被边境部落贿赂，想偷学 “贝壳粉煅烧技术”；
日耳曼的抗冻瓷匠奥托，发现有陌生人在工坊外偷看 “冰魄瓷土配比”，还试图偷拿废弃的瓷坯；
甚至有联盟内的年轻工匠，为了赚快钱，偷偷给联盟外的商人画 “简易瓷具烧制图谱”。
马泰奥作为联盟技艺带头人，忧心忡忡地对苏砚微说：“抗冻瓷、抗盐瓷的技艺是联盟的‘民生根基’，要是外流，咱们的瓷具就没了优势，工匠们的生计会受影响，联盟的互贸也会被冲击 —— 得赶紧定规矩，守住技艺！”
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