周国平妻子预订单程机票的消息，如同最后一声警钟，敲响了决战的倒计时。秦墨知道，不能再等了。一旦周国平或其家人成功离境，不仅追逃困难，更会打草惊蛇，导致整个案件功亏一篑。他必须当机立断，在对方完成转移前，发起总攻。
深夜，秦墨的办公室灯火通明。他、市纪委书记老王、以及连夜被请来的省委调查组组长张克勤，进行了一场极度机密的会谈。气氛凝重得如同暴风雨前的死寂。
“张书记，老王，情况紧急。”秦墨没有任何寒暄，直接切入主题，将老王整理好的关键证据复印件推到张克勤面前，“这是市纪委近期秘密调查取得的，关于云山化工厂改制中国有资产涉嫌巨额流失，以及相关市领导可能涉嫌严重违纪违法问题的初步证据。”
张克勤面色凝重地接过厚厚的材料，一页页仔细翻阅。随着阅读的深入，他的眉头越皱越紧，脸色也越来越阴沉。材料中，银行转账记录、信托合同、资金流向图、知情人证言要点…… 环环相扣，形成了一条清晰指向副市长刘旺，并隐隐牵出市长周国平的证据链。
“这些材料……核实过了吗？”张克勤放下材料，声音低沉，目光锐利地扫过秦墨和老王。
“核心证据已经做了初步的司法固定和技术鉴定，真实性可以保证。相关知情人也在我们的保护和控制之下。”老王肯定地回答，“张书记，情况紧急，周国平的家属已经预订了离境机票，我们判断，对方很可能已经察觉，准备外逃。”
张克勤沉默了片刻，手指轻轻敲击着桌面。他知道，这些证据如果属实，将是一起震惊全省乃至全国的腐败大案。而秦墨在这个时候向他摊牌，既是信任，也是将他和他背后的省委调查组逼到了必须表态的墙角。
“秦墨同志，老王同志，”张克勤深吸一口气，做出了决断，“这些证据非常关键，也非常严重。我原则上同意你们的判断，事态紧急，必须立即采取行动，防止嫌疑人外逃和证据被毁。我建议，立刻做两件事：第一，由我们省调查组和市纪委联合，立即向省委主要领导做紧急汇报；第二，在省委授权下，第一时间对关键嫌疑人采取控制措施。”
“我同意！”秦墨立刻表态，“汇报工作，请张书记牵头，我们全力配合。控制措施，我建议兵分两路：一路，由省调查组和市纪委联合，立即对副市长刘旺采取‘两规’措施；另一路，鉴于周国平同志的特殊身份，必须由省委亲自决策。但在此之前，我们需要立即对其布控，严防外逃。”
“可以！”张克勤雷厉风行，立刻拿出保密电话，“我这就向沈书记做电话汇报。你们做好随时行动的准备！”
半小时后，张克勤从里间打完电话出来，脸色更加严肃：“秦墨同志，老王同志，沈书记指示：第一，原则同意我们的判断和方案；第二，要求我们立即制定周密计划，确保万无一失；第三，对刘旺的控制措施，可以立即执行，由省调查组和市纪委联合实施；第四，对周国平的问题，省委需要召开紧急常委会研究，但在省委决定前，由省公安厅秘密配合，立即对周国平及其家属实施边境管控，严防外逃。沈书记强调，要严格依法依纪，办成铁案！”
“明白！”秦墨和老王同时起身，神情肃穆。最终的号角，已经吹响。
行动在夜幕的掩护下迅速展开。由省纪委、市纪委和公安经侦支队组成的联合行动组，悄无声息地来到了副市长刘旺的住处。当睡眼惺忪的刘旺打开门，看到门口神色冷峻的调查人员时，瞬间面如死灰，瘫软在地。
与此同时，省公安厅的指令下达到各边境口岸，周国平及其妻子的名字被悄无声息地列入了管控名单。周国平住宅和办公室周围，也布下了隐蔽的监控力量。
第二天清晨，一场突如其来的省委紧急常委会在省城召开。会议内容高度保密。同日，江州市委也接到通知，省委主要领导将赴江州召开全市领导干部大会。
消息像长了翅膀一样传开，江州官场一片哗然，各种猜测和恐慌情绪弥漫。周国平显然也收到了风声，他一反常态，没有去市政府上班，而是把自己关在办公室里，电话一直占线。
全市领导干部大会在市委礼堂举行。会场座无虚席，气氛空前紧张压抑。所有常委、各区县、各部门主要负责人都到场了，人们交头接耳，猜测着这次突然大会的目的。
当省委书记沈一鸣、省纪委书记等领导面色严肃地步入会场时，会场顿时鸦雀无声。秦墨和周国平陪同在侧，但两人没有任何交流，周国平脸色灰败，眼神躲闪。
会议开始，沈一鸣书记没有绕圈子，直接通报了云山化工厂“12·8”特大爆炸事故调查的初步情况，并严厉指出事故背后暴露出的安全生产监管不力、责任不落实等严重问题。接着，他话锋一转，语气变得无比沉重：
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