郑芮文并没有注意到林军的反应，她继续说道：“目前的大趋势是政府要逐步从管理型向服务型转变，这是时代发展的必然要求。所以，我们首要的任务就是抓好服务工作。而咱们单位的服务定位，恰好与这个大趋势相契合，具有得天独厚的优势。”
她顿了顿，接着解释道：“局里的科室中有一部分是行政管理类型的，这些科室不仅要负责全区范围内的业务管理决策，同时还要提供所负责领域内的专业服务工作。这样一来，就有点自己制定规则自己玩的意思了，不利于提高行政管理的水平和政务服务的质量。”
林军点点头，他对这种情况也有所了解。郑芮文继续说：“局里希望能够打破这种状况，准备先选择一部分行政管理与服务重叠的科室进行业务剥离。具体来说，就是保留这些科室的行政职能，而将服务工作移交给咱们来负责实施。这样既能明确职责分工，又能提高服务水平，是一个双赢的举措。”
“这不太容易啊！”林军听完郑芮文的介绍，眉头微皱，缓缓地摇了摇头。
郑芮文见状，心中不禁有些诧异，她掐灭了烟头，问道：“您是有什么想法吗？”
林军沉思了片刻后说道：“按理说，应该是做这样的业务剥离。”
说着，林军从口袋里掏出一包香烟，熟练地抽出一根，用打火机点燃。然后，他又递给郑芮文一根烟。
林军深深地吸了一口烟之后，继续说道：“可是，郑主任，您想过没有，政策是局里科室制定的，咱们把服务承接过来之后，做好了，那自然是制定政策者的功劳；但要是在实施过程中出了问题，责任可就全落在咱们这儿了。”
郑芮文听了林军的话，若有所思地把手中的香烟放在鼻子前闻了闻，然后说道：“这个……确实是个问题啊，而且还涉及到部门利益，看来是得跟陈局反映一下。”
林军点点头，补充道：“还有一点呢，就是关于资源分配的问题。如果我们承接了这项服务，那么相应的资源也需要重新分配，这其中的难度可不小啊。”
“嗯，看来确实是像您说的那样，不容易实现。”
“郑主任，您接着说。”林军适时止住话语，看向郑芮文。
“第三部分是要加强咱们单位的员工队伍建设，充实新生力量，同时强化单位内部的管理。”郑芮文继续说道。
“可能会逐步补足正式编制数量，同时逐渐减少聘用人员的比例，然后要对单位内部的岗位进行梳理，定岗定责定编。”郑芮文详细地解释着，她的目光看着林军，似乎在观察他的反应。
“这样啊，那像食堂这样的部门呢？总不会让一群正式编制的员工在食堂做饭吧？”林军听完郑芮文的话，提出了疑问。
郑芮文微微一笑，解释道：“那倒不会，这种定岗定责定编工作只是针对管理岗位。食堂这样的后勤部门，还是会保留一定数量的聘用人员，以确保日常运营的顺利进行。”
“噢，那还好，否则食堂那边就白忙活了。”林军松了一口气，他心里暗自庆幸，还好食堂的工作不会受到太大影响。
“哦，您对食堂的工作还有别的想法？”郑芮文的目光如鹰隼一般，紧紧地锁住林军的脸庞，仿佛要透过他的表情变化，看穿他内心的真实想法。林军想了想，但最终还是觉得应该再和郑芮文提一下食堂内部承包的设想。
他深吸一口气，然后缓缓地说道：“其实，我一直觉得食堂的待遇有些低，这可是会严重影响到员工的工作积极性。我我上次就提出来过通过食堂的内部承包，可以提高员工们的收入，同时也能让食堂的管理更加灵活一些，而且还能降低单位对食堂运营成本的投入。”
郑芮文静静地听着林军的话，她似乎在思考着什么。林军说完之后，她并没有立刻像之前那样就直接否定了林军的想法，而是沉默了一会儿，然后才缓缓地开口道：“局里的食堂已经外包了，这或许是一个信号。不过，您提出来的是内部承包，而不是外包，这就变成需要领导决策的问题了。或许我们可以研究一下，看看是否有变通的办法。”
“其实外包和内部承包的区别仅仅在于承包方的身份不同而已，对于发包方来说，这并不是什么关键因素。”林军详细地解释道，“如果我们也采用外包的形式，但实际上仍然由老宋他们来负责具体的工作，这样不就可以了吗？”他稍作停顿，接着说，“只不过，外包存在一定的风险，那就是需要对外进行招标。如果老宋他们在招标过程中未能中标，那么我们之前的所有努力就都功亏一篑了。”
郑芮文听到林军的这番话，眼中闪过一丝亮光，连忙追问道：“您的意思是说，老宋他们可以作为外包公司参与其中吗？”
林军点了点头，继续解释道：“我之前和老宋聊过局里食堂外包的事情，他提到可以找一家餐饮公司作为外包方。然而，我一直担心的是在招标过程中是否会出现一些意想不到的变数。”
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