大中二年，公元848年正月十三日，群臣为唐宣宗奉上尊号，称圣敬文思和武光孝皇帝，宣宗大赦天下。
当初，李德裕执掌朝政时，有人举荐丁柔立清廉正直，可担任谏官，李德裕没有任用他。宣宗即位后，任命丁柔立为右补阙。李德裕被贬到潮州后，丁柔立上疏为他申诉冤屈。正月十五日，丁柔立因被认定为依附李德裕，被贬为南阳尉。
西川节度使李回、桂管观察使郑亚，因先前没能秉公审理吴湘冤案，正月二十四日，李回被贬为湖南观察使，郑亚被贬为循州刺史，李绅被追夺三任官职的任命文书。中书舍人崔嘏因起草贬谪李德裕的诏书时，没有详尽列出他的罪名，正月二十八日，被贬为端州刺史。
回鹘遏捻可汗依赖奚王石舍朗供给粮食生存。等到张仲武大败奚族部众后，回鹘失去了粮食来源，部众一天比一天离散减少。到这时，留下的贵臣以下人员不足五百人，只好依附于室韦部族。回鹘使者入朝祝贺新年，途经幽州时，张仲武让使者回去把遏捻可汗等人召来。遏捻可汗得知消息后，连夜与妻子葛禄、儿子特勒毒斯等九人骑马向西逃走，剩下的部众追赶不及，相对而泣。室韦部族将回鹘残余部众分为七份，由室韦七姓瓜分。过了两天，黠戛斯派遣国相阿播率领号称七万的各族兵马前来索取回鹘部众，大败室韦，将回鹘剩余部众全部掳回漠北。仍有几帐回鹘人，潜藏逃窜到山林之中，时常劫掠其他部族。回鹘别部厖勒，此前驻守安西，这时也自称可汗，占据甘州，统领漠西各城，只是部族势力衰弱，时常入朝进贡拜见。
二月十四日，朝廷任命知制诰令狐綯为翰林学士。宣宗曾经把唐太宗撰写的《金镜》赐给令狐綯，让他诵读，读到“天下大乱时，没有不任用奸佞小人的；天下大治时，没有不任用忠贤之士的”这一句时，宣宗打断他说：“凡是追求天下太平，都应当把这句话作为首要准则。”宣宗还让人把《贞观政要》书写在屏风上，常常神情严肃、拱手恭敬地诵读。宣宗想要了解文武百官的姓名和人数，令狐綯说：“六品以下的官员，职位低微、人数众多，都由吏部注拟授官；五品以上的官员，则由朝廷任命，各有簿籍登记，名为《具员簿》。”宣宗命令宰相编纂《具员御览》五卷，呈献上来，常放在桌案上随时查阅。宣宗立皇子李泽为濮王。他打算在大明宫内修建五王院，用来安置年幼的皇子，于是召来术士柴岳明，让他勘察风水。柴岳明回答说：“平民百姓之家，居所迁徙不定，所以有从阳宅迁入阴宅、从阴宅迁入阳宅的说法，其中的刑克祸福，风水先生自有一套说辞。如今陛下居于深宫，有万神护佑，阴阳之书原本就不谈及帝王之家的风水。”宣宗很赞同他的话，赏赐给他五匹帛，让他回去了。
夏季，五月初一，出现日食。
门下侍郎、同平章事崔元式被罢免宰相之职，改任户部尚书。朝廷任命兵部侍郎、判度支、户部周墀，刑部侍郎、盐铁转运使马植一同担任同平章事。当初，周墀担任义成节度使时，征召韦澳为判官。等到周墀升任宰相，他对韦澳说：“我能力微薄却责任重大，你要怎样帮助我呢？”韦澳回答：“希望相公不要独揽大权。”周墀十分惊愕，不知该如何应对。韦澳又说：“官员的奖赏与刑罚，应当与天下人共同裁定是否恰当，不要以自己的爱憎喜怒来转移标准，这样天下自然会安定，哪里需要什么权力呢！”周墀深表赞同。韦澳是韦贯之的儿子。
五月二十一日，太皇太后郭氏在兴庆宫驾崩。
六月，礼院检讨官王皞被贬为句容县令。当初，唐宪宗驾崩时，宣宗怀疑郭太后参与了谋害之事。此外，郑太后原本是郭太后的侍女，两人有旧怨。因此宣宗即位后，对待郭太后的礼节极为微薄，郭太后心怀不满。有一天，郭太后登上勤政楼，想要跳楼自尽。宣宗得知后大怒，当天夜里，郭太后便去世了，宫外之人对此议论纷纷。宣宗因为郑太后的缘故，不打算让郭太后与宪宗合葬。有关部门请求将郭太后安葬在景陵外园，王皞上奏，认为应当将郭太后与宪宗合葬于景陵，其神主牌位也应祔祭于宪宗宗庙。奏疏呈上后，宣宗勃然大怒。白敏中召来王皞责问，王皞说：“太皇太后是汾阳王郭子仪的孙女，宪宗在东宫时的正妃，曾侍奉顺宗皇帝为儿媳。宪宗驾崩的当晚，事情确实暧昧不明。但太皇太后身为天下之母，历经五朝，岂能因为一件暧昧不明的事，就废除正妻合葬的礼仪呢！”白敏中怒不可遏，王皞的言辞态度却愈发严厉。宰相们在一起用餐时，周墀站在白敏中的府门口等候。白敏中派人出来致歉说：“刚才正被一个书生刁难，您先走吧。”周墀进门后，到白敏中的厅堂询问事由，看到王皞正在激烈争辩，便抬手按住额头，赞叹王皞的耿直孤介。第二天，王皞便因此被贬官。
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