“城主，这些设施都要建，人手和物资够吗？”张老栓忍不住问，他管农耕，知道建灌溉渠和保温大棚需要大量人手和材料。
“人手够。”合金五特语气沉稳，“从流民里筛选有手艺的人——会盖房的去建医馆和学堂，会打铁的去修农具和机械，会制灯的去打磨油灯灯盏，会种地的去管农耕设施；再从联盟城调派五百名工匠，负责技术指导，确保设施质量。物资方面，联盟城会持续供应水泥、钢筋、能量石、药材、灯油和种子，你们只管按计划推进，有缺口随时报。”
接下来的日子，西外村进入了“全民建设”的热潮。
医馆的工地旁，工匠们挥着铁锹挖地基，士兵们帮忙搬运钢筋和水泥，流民里的石匠们则打磨石块，用来铺设医馆的地面；学堂的教室里，教书先生们正在整理课本，孩子们排着队报名，眼里满是对知识的渴望，教室角落已摆好能量石灯，淡蓝光芒将桌椅映照得清清楚楚；田地里，农户们跟着工匠修整灌溉渠，渠壁用水泥磨得光滑发亮，保温大棚的框架一座座立起来，里面种上了耐寒的菠菜和白菜；街区里，工匠们忙着给每户分发油灯，手把手教大家如何添油、点灯，孩子们围着新领到的油灯，好奇地看着灯芯燃起的昏黄火苗；地下的主水渠旁，工匠们正用干草和泥沙包裹渠壁，确保寒冬里也不会结冰堵塞。
合金五特每天都要在村里巡查，查看各项设施的建设进度，解决遇到的问题。这日，他走到学堂的工地旁，见工匠们正对着教室的保温层发愁——按原计划，保温层用干草和泥沙，可北境的风太大，怕不结实。
“把保温层换成双层的，中间夹一层羊毛毡。”合金五特立刻下令，“从联盟城调运五千斤羊毛毡，明日就到，铺在干草和泥沙之间，既能增强保温效果，又能防风。另外，教室的屋顶要加铺一层铁皮，防止积雪压塌，每间教室的能量石灯线路要埋在土墙内，避免被风吹坏。”
工匠们连忙应下，心里松了口气——有城主在，再难的问题都能解决。
与此同时，赠送和派送物资的工作也在持续进行。每天都有新的流民赶来，合金五特下令，无论人数多少，一律免费赠送厚棉袄、两斗粮食、一桶水和一盏油灯、半斤灯油；对于村里的困难户，比如孤寡老人、残疾人，额外每月赠送一担粮食、一块炭、两斤蔬菜和一斤灯油；农户们种庄稼需要种子，免费发放耐寒的莜麦、荞麦和蔬菜种子，还派农技人员上门指导种植，教大家如何利用水渠引水灌溉，如何给庄稼盖草帘防冻。
医馆建成后，郎中们每日坐诊，免费给百姓们看病拿药。一个农妇抱着发烧的孩子来就诊，郎中摸了摸孩子的额头，又把了脉，说道：“是受了风寒，吃两副柴胡汤就好，我给你抓药，回去用砂锅熬，早晚各一碗。”农妇接过包好的药材，里面有柴胡、黄芩、半夏，都是常见的风寒药，心里满是感激：“多谢郎中，这药不用花钱吧？”郎中笑着点头：“城主有令，所有药材都由联盟城承担，百姓看病分文不取。”
学堂里，孩子们的读书声朗朗响起。教室里生着炭盆，温暖如春，能量石灯散发着柔和的光芒，照亮了一张张稚嫩的脸庞。孩子们穿着新棉袄，坐在整齐的桌椅上，跟着先生念“人之初，性本善”。中午时分，厨工们送来热饭，有小米粥、麦饼和炒白菜，孩子们吃得津津有味——这是他们第一次能安稳地坐在亮堂的教室里读书、吃热饭。
保温大棚里，蔬菜长势喜人。菠菜绿油油的，白菜也卷了心，农户们采摘后，一部分留给自己吃，一部分送到村里的杂货铺，按低价售卖，百姓们终于能吃上新鲜的蔬菜，不用再只吃干粮和腌菜。地下的水渠里，清水顺着磨平的水泥沟缓缓流淌，通过支渠流进田地里，滋润着干涸的冻土，原本荒芜的土地，渐渐泛起了生机。
夜晚的西外村愈发热闹，街区上的能量石灯连成一片淡蓝灯带，家家户户的油灯透出昏黄暖意，百姓们借着灯光织布、修补农具，孩子们在灯下写字，偶尔传来几声嬉闹，与远处铁匠铺的锤声、水渠的流水声交织，成了北境寒夜里最动人的声响。
这日，中立城的使者再次来访，看到西外村的变化，惊得合不拢嘴。原本的荒原上，医馆、学堂、商铺一应俱全，公路上车水马龙，百姓们穿着整齐的厚棉袄，脸上带着踏实的笑意，孩子们在街边的秋千上玩耍，地下水渠的水潺潺流淌，浇灌着成片的良田，夜晚的灯火如星河落地，一派安居乐业的景象。
“五特城主，您真是创造了奇迹！”中立城使者感慨道，“我们城主派来的流民，都写信回去说，西外村比中立城还要好，有吃有穿，有学上，有医看，水渠通了、田地肥了，夜里还有油灯和亮堂堂的能量石灯，现在国内还有很多人想过来。”
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