未央宫内，百官退朝的喧嚣声渐渐远去，只留下空旷大殿中的几缕回响。金色的阳光透过高大的窗棂，投下一道道光柱，尘埃在光柱中缓缓浮动，仿佛见证着历史的沉寂与新生。
刘禅并未返回后宫，他深邃的目光扫过阶下肃立的四人——右丞相陆瑁、左丞相蒋琬、尚书令费祎、大司马大将军姜维。这四人，便是他如今最倚重，也是整个大汉王朝的擎天之柱。
“众卿，随朕来。”刘禅的声音，带着一丝不同以往的沉稳与决断。
他没有选择威严的正殿，而是领着四人，穿过侧廊，来到了一处名为“思政轩”的偏殿。这里是刘禅时常与先丞相诸葛亮密谈国事之所，殿内陈设简朴，唯有墙上悬挂的一幅《隆中对》地图，默默诉说着大汉王朝的初心与宏愿。
宦官们悄无声息地奉上香茗后，便躬身退下，并带上了厚重的殿门。整个思政轩内，只剩下君臣五人，以及那份沉甸甸的历史使命感。
“都坐吧。”刘禅示意道，自己则率先在主位坐下，但他的坐姿并非慵懒的倚靠，而是身体微微前倾，显示出他此刻的高度专注。
四人谢恩后，依序落座。气氛庄重，却又暗流涌动。他们都清楚，朝堂之上那场石破天惊的宣告，仅仅是一个开始。真正艰难的，是如何将那宏伟的蓝图，一步步变为现实。而这一切的起点，便是人事。
“右丞相，”刘禅的目光，首先落在了陆瑁身上，“新政之要，在于得人。今日，朕想听听你们的看法，这三省六部，该由何人来执掌，方能不负先帝，不负天下？”
陆瑁、蒋琬、费祎、姜维四人对视一眼，心中皆是波澜起伏。他们知道，接下来的每一句话，都将决定无数官员的命运，更将塑造未来数十年，乃至上百年的大汉政治格局。
陆瑁站起身，对着刘禅躬身一揖，然后缓缓开口：“陛下，臣以为，新政初立，三省长官的人选，至关重要。他们不仅需要德才兼备，更需要对新政有深刻的理解与绝对的忠诚。此三人，将是新政的基石。”
他顿了顿，目光转向身旁的蒋琬：“中书省，掌决策、草拟诏令，乃政令之源头。其长官，需有总揽全局之能，处事稳健，思虑周全，且德高望重，能服众心。放眼朝堂，左丞相公琰，实为不二人选。”
蒋琬闻言，神色一动，想要起身谦逊，却被陆瑁用眼神制止。
陆瑁继续道：“公琰辅政多年，于国策民情，了如指掌。由他执掌中书省，以其稳重之风，可保新政在制定之初，便能立足于稳，不至于因操之过急而生乱。且公琰在士人之中，素有清誉，由他来草拟诏令，亦能最大程度地减少士林的反弹。”
刘禅闻言，缓缓点头。蒋琬的稳重与声望，确实是中书令这个位置最需要的品质。他看向蒋琬：“公琰，右丞相所言，亦是朕心之所想。中书省的担子，你可愿为朕挑起来？”
蒋琬深吸一口气，站起身，郑重行礼：“陛下、右丞相谬赞。臣才疏学浅，恐难当此大任。但陛下既有旨，新政又关乎国本，琬，敢不鞠躬尽瘁，死而后已！”
“好！”刘禅脸上露出欣慰的笑容，“有公琰在中书，朕心安矣。”
接着，陆瑁的目光转向费祎：“尚书省，总领六部，承上启下，乃政令执行之枢纽。其长官，需有通达之智，敏锐之察，处事高效，调和鼎鼐。尚书令文伟，便是此任的最佳人选。”
费祎微微一笑，眼神中闪烁着智慧的光芒。
陆瑁继续分析道：“文伟执掌尚书台多年，于各部曹司事务，了然于胸。其人聪颖过人，断事如神，往往能在纷繁复杂的政务中，迅速抓住要点，一日所理，可抵他人十日之功。尚书省下辖六部，千头万绪，非文伟这等奇才，难以驾驭。由他执掌尚书省，可保陛下与中书省之政令，能够不打折扣，高效地推行至全国各地。”
刘禅对费祎的能力，向来深信不疑。无论是出使东吴，还是处理朝中繁杂的政务，费祎都展现出了惊人的才干。
“文伟，尚书省，朕就交给你了。六部之事，千头万绪，皆需你来统筹。你可有信心？”刘禅问道。
费祎起身，长揖及地，言辞间既有从容，又有担当：“为陛下分忧，乃臣子本分。祎，必将竭尽所能，使尚书省运转如意，使六部各司其职，绝不辜负陛下与两位丞相的信任。”
最后，所有人的目光，都聚焦在了陆瑁自己身上。中书、尚书皆已有人选，那么，拥有“封驳”大权，作为新政最后一道保险的门下省，该由谁来执掌？
陆瑁沉默片刻，再次开口，声音无比坚定：“陛下，至于门下省，臣，请自任其长！”
此言一出，蒋琬、费祎、姜维三人皆是一惊。他们原以为，陆瑁会继续以右丞相之名，总揽全局。却没想到，他会选择进入三省的体系之内，并且是选择这个看似权力不如中书、事务不如尚书繁忙，却至关重要的审核职位。
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