掌监察要务的杨启,还将寺产调度纳入了“贤才跟踪簿”,对参与调度的官员逐一考核。他拿着簿册,笔尖在纸上划过:“徐英清查高效、账目清晰,记一等功;王砚筹款得力、分文不亏,记一等功;柳恒佃田落实稳妥、流民安居,升一级;那贪墨的主事,录入‘劣迹簿’,终身不得复用。”考核结果直接报给吏部尚书沈敬之,与官吏的升迁贬谪牢牢挂钩。
在这般严密的监察下,寺产调度全程公正透明,没出一起重大舞弊案。朝会上,萧燊看着各地报来的清廉奏报,对虞谦、钟铭赞道:“二位卿家真是朕的‘铁面御史’,有你们在,新政才能行稳致远,百姓才能真正得到实惠。”虞谦躬身回道:“此乃臣等本分,全赖殿下决策英明,定下‘务实为民’的规矩——规矩立住了,贪腐自然就没了生存的土壤。”
王砚筹措的五十万两赈灾款,被分得明明白白:二十五万两用于采购流民冬衣、粮食,由柳恒负责发放;另外二十五万两则交由冯衍、江澈,专门用于黄河堤岸加固。冯衍做事向来务实,将款项又细分为“物料费”“工人工钱”“应急储备”三类,专款专用,还请程昱每日拿着账册核查支出:“每一笔钱的去向,都要记清楚,将来要给百姓一个交代。”
黄河堤岸加固现场,热火朝天。工匠们挽着袖子,扛着沙袋、推着砖石往来穿梭,额头上的汗珠顺着脸颊滚落,砸在泥泞里。“往年修堤,工钱总被层层克扣,干半个月都拿不到现钱。”工匠赵大叔拿着刚领到的工钱,指缝里还沾着堤上的泥,笑得合不拢嘴,“今年不一样,太子殿下派御史盯着,一天一结,分文不少!俺这就去买两斤肉,给娃改善改善伙食。”
江澈在工地上泡了整整一个月,裤脚卷到膝盖,小腿上满是泥痕与划痕。他结合江南治水的经验,创新出“砖石混砌+柳枝固基”的法子:先将柳枝编成网,铺在堤底,再用砖石混着水泥砌筑——柳枝扎根后能防堤岸滑坡,砖石则坚固耐冲,比单纯用沙袋结实多了。“这一段的坡度要再缓些,洪水过来时冲击力才小。”江澈拿着木尺,逐段丈量堤岸坡度,哪怕是细微的偏差,都要让人重新修整。
尚书省右仆射邢湛与右丞邓维桢也赶来督导,带来了军工器械支援:“殿下令西北军调拔了千把铁锹、百副绞车,都是最结实的家伙,助力堤岸加固。”大将军蒙傲得知后,特意派禁军副将林锐带三千禁军分队赶来:“谢渊将军生前总说‘边防与民生同等重要’——黄河安,中原安;中原安,西北才能更稳。我们当兵的,就得护着百姓安安稳稳过日子。”
寒霜降临时,黄河开封段堤岸加固工程终于全部完工。新修的堤岸用砖石砌得整整齐齐,高达两丈,堤顶的马道宽阔平坦;三条泄洪渠也顺利通水,渠水潺潺流向低洼地带。冯衍站在堤岸上,望着奔腾向东的黄河水,用力拍了拍堤身——坚实的触感传来,他哈哈大笑:“有这堤岸在,来年就算再发百年一遇的洪水,也能稳稳护住开封城!”萧燊亲临查验,见堤岸坚实如铁,流民在田埂上忙着冬灌,脸上终于露出了久违的笑容。
河南佃田的租金虽要等三年后才缴,但柳恒早有规划,将佃田区边缘的“边角地”收拢起来,转租给有富余劳动力的农户,收取少量租金,用这笔钱设立了“流民互助社”。“互助社里有农具、种子,流民可以免费借用;谁家忙不过来,还能在社里找帮工——这样既能提高耕种效率,又能让大家互相帮衬。”柳恒在互助社的牌子上题字时,笔尖都带着笑意。
李董派来的农桑先生,还在互助社旁开设了“农技小课堂”,教流民嫁接果树、养殖家禽。“光种粮食不够,田埂边种点果树,院子里养几只鸡鸭,年底又是一笔收入,日子才能更红火。”先生拿着嫁接刀,手把手教流民操作。流民们学得用心,不少人已经在田埂边栽上了桃树苗,院子里也响起了鸡鸭的叫声。
方明的“惠民药局”也靠边角地的租金维持了下来。他带着医官,把防治作物病虫害的方法、流民常见病的诊治药方,都编进了《农桑医方》里,用粗麻纸印了上千份,分发到每个流民手中。“药局不仅要治病,更要防病。”方明给流民送医方时,反复叮嘱,“麦种泡种时加些石灰,能防黑穗病;天凉了多喝生姜水,能防风寒——少生病,才能安心种好田。”
萧燊得知柳恒的做法后,当即下令将此模式在河南全省推广:“佃田租金要形成‘取之于民、用之于民’的循环——除了互助社、药局,还要建学堂,让流民的孩子都能读书识字,将来才有出路。”柳恒领旨后,立刻在开封城外选了三块空地,建起了三所“流民学堂”,聘请落第秀才任教,学费全免,还管一顿午饭。
流民子弟王小二背着母亲用碎布拼缝的新书包,蹦蹦跳跳地去上学,书包上还绣着歪歪扭扭的麦禾图案。“先生说,好好读书,将来也能像李知府、江郎中一样,为百姓做事,为殿下分忧。”王小二跑过田埂时,还不忘捡起一块石头,在地上写刚学的“田”字。他的父亲站在田埂上,望着儿子的背影,擦了擦眼角——寺产调度不仅给了他们活下去的生计,更给了孩子一个光明的未来。
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