转眼就到了周三，李承德去工商局拿经营许可证，这次他先去寻找小石的身影，可是却扑了个空。李承德只能在上次办事的一个窗口排队，期盼排到他的时候，还是小石帮自己办。好巧不巧，这次办事人员也认识，正是上次查封他们店的杜建斌。
李承德和杜建斌套着近乎说：“杜主任，咱们又见面了。”
杜建斌显然认出了李承德，虽然很受用这一套，但也只能压着嘴角，只是用公事公办的语气说：“我可不是什么主任，您今天什么事？”
李承德说：“我上周来登记过，今天来拿营业执照的。”
杜建斌要来李承德身份证，很快就找到了李承德的登记表，他看了一下表上的内容，对李承德说：“你今天拿不了，这上写你没有经营场所的租赁合同。”
李承德说：“但是上次没说要这个材料啊！就让我今天来拿营业执照就行。我上次就是在这个窗口办的，办事的那个 人我还认识，叫小石。”
杜建斌眼皮都不抬一下，说：“我不认识什么小石，我们单位没这号人。还有，你跟我这嚷什么啊？你没有租赁合同就是办不了这个证，这又不是我规定的，这是国家规定的。”
李承德知道这个时候和杜建斌吵架没有好处，只能陪着笑脸问：“杜主任，你看我这还缺啥，我一次都补齐了。”杜建斌没好气地说：“不差了，赶紧走，别耽误别人办事。下一位！”
李承德回家找到和刘玉芬签的租赁合同，又赶去工商局。这一来一回，耽误不少时间，等排到李承德的时候，已经下午3点多了，办事大厅里还有好多人在排队。办事的人已经不是杜建斌了，李承德把身份证交上去，说：“我上周来登记过，今天上午也来过，但是上午你们那位同志说我少了租赁合同。我把合同也带来了，麻烦您给我办一下营业执照。”
工商局办事的人拿着李承德的身份证，找到了他的登记表，说：“嗯，合同有了。不对，你这还差东西呢，你的卫生许可证呢？”
李承德彻底怒了，说：“什么卫生许可证？我都来第三次了，第一次告诉我很简单，交个表和材料就行，第二次说我只少租赁合同，现在你又找我要卫生许可证？你们就这样办事的吗？你们就是欺负我是个平头老百姓，不懂你们这些，一次次地让我来回跑是不是！”
办事的人还想吓唬一下李承德，冷着脸说：“你还办不办了？你要这态度我可给你办不了，哼！”
李承德见对方还威胁他，也不管那么多，站在椅子上，大声说道：“大伙过来评评理，我办一个小餐馆的营业执照，他们不明确说明需要什么材料，每次跟挤牙膏一样，我来一次说我少一样材料，就是不给我办！我问两句，他就不耐烦，还威胁我不给我办了！不就因为我是个普通人嘛，不就因为我没找熟人嘛，不就因为我没给你们送礼嘛！你们拿着我们老百姓的钱，就这么难为我们老百姓？”
李承德把这些日子积累的委屈与愤怒都发泄出来了，办事大厅里的人迅速围了过来，也在一旁称是。他们也是差不多情况，只要不找熟人帮忙，就总是说材料差点什么，让人跑上好几趟。
李承德见人群围了上来，胆子更大了些，嚷道：“今天你得给我个说法，把你们领导给我找出来！我倒要看看一个营业执照到底需要什么材料！”
办事的人看这次是真的碰到硬钉子了，只能让李承德稍等，他去找主任来。
工商局的办事主任是新来的，叫秦海燕，她刚从县工商局调到市里，对手下的人还都不熟。秦海燕没想到她这刚接手，就遇到了这么个刺头，简单听了两句情况，就赶紧从办公室出来。
秦海燕看大厅里围了这么多人，而且很多人都已经被李承德调动了情绪，上前说：“您是李先生吧，我刚刚听我们同事说了您的情况，咱别耽误其他人办事进度了，咱去办公室说行吗？”
李承德说：“不行，就要在这说！你倒是说说办营业执照需要些什么材料？为什么让我一次次跑，你得给我们老百姓一个交代！”
秦海燕自然不能被李承德牵着鼻子走，说：“李先生，您这是扰乱公共秩序，如果您再这样大喊大叫，我可要报警了！”
李承德说：“你报警？我还想报警呢！我身正不怕影子斜！你们突然去查封我的店，断我生路，我都没说啥，咱得遵守国家规定。但是办一个证件，你们一次次的让我空跑，你们良心何在？”
周围的人也被李承德说的热血沸腾，一同大声呼喊着：“对！今天要给我们一个交代！”
秦海燕见李承德软硬不吃，只能捡软柿子捏，问刚刚办事人员：“这位李先生还差什么材料？”
办事人员支支吾吾的说：“他身份证，登记表还有租房合同都提供了，算是齐全了。但是他没有卫生许可证，我师父说没有卫生证不能发给他…”他发觉自己说多了，赶紧闭嘴了。
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