罗斯福的时代结束了，杜鲁门的时代开始了。这来回轮换的总统制度似乎与蓝星上没有什么区别，但是所有人都知道，完全不一样。
但开始一个时代，远比结束一个时代更加困难。杜鲁门站在白宫椭圆形办公室的地图前，手指划过太平洋和大西洋的广阔水域，最终停留在中美洲那个狭窄的地峡上，巴拿马。
他知道自己需要做什么。新总统上台之后，首先要处理与一部分新朋友的关系，其中最为主要的就是亚特兰蒂斯王国、海族周帝国和学院。同时为了伸展手脚，展示新政带来的巨大变化，他需要邀请三国的首脑政要来合众国新政的示范区参观，同时也会通过对巴拿马地峡的用兵展示怒涛联盟现在的战斗能力。
这是一个精密的平衡：外交与军事，展示与威慑，友谊与实力。
“总统先生，行程已经安排好了。”幕僚长走进办公室，递上一份厚厚的文件夹，“第一站，亚特兰蒂斯。”
杜鲁门接过文件夹，翻开。第一页是亚特兰蒂斯王国的简介：海底文明，怒涛联盟的观察国成员，掌握先进的海洋技术和魔法，国王波塞冬七世...
“亚特兰蒂斯的态度如何？”杜鲁门问。
“非常积极。”幕僚长回答，“亚特兰蒂斯是怒涛联盟的观察国成员，怒涛越强大，他们越高兴。而且，他们在接驳地战场与我们有合作经验，对罗斯福总统的评价很高。”
杜鲁门点头。这很好。亚特兰蒂斯是天然盟友，他们的海洋技术与合众国的工业能力可以互补。更重要的是，他们不构成威胁，这个海底文明对陆地没有领土野心。
“第二站，周帝国。”
文件夹翻到第二页。周帝国，海族文明，统治东太平洋，与合众国多次冲突...杜鲁门的眉头微微皱起。
周帝国是个问题。他们实力强大，控制着从太平洋的广大海域，突袭珍珠港的海兽试验场，与合众国的太平洋舰队发生过多次摩擦。但根据情报，周帝国有意与怒涛联盟缓解紧张关系，不是因为他们畏惧怒涛联盟的实力，罗斯福在新阿姆斯特丹遭遇袭击，周帝国与合众国的关系有了微妙的变化。
“周帝国虽然不畏惧怒涛联盟的实力，但欢迎我们的代表团。”幕僚长继续说，“他们的使者表示，周皇帝愿意与合众国建立‘建设性关系’。”
“建设性关系...”杜鲁门重复这个词。外交辞令，意思是“我们不想打仗，但也不会屈服”。不过，这已经比预期好了。周帝国愿意谈，就是机会。
“第三站，学院。”
文件夹翻到第三页。学院，南美雨林深处，依托蜥蜴人帝国的特殊存在，掌握许多先进技术，超然于世界各大势力之外...
杜鲁门的眼睛亮了。这才是他最看重的。
学院。这个名字在合众国的情报档案中出现的频率越来越高。他们不是国家，不是文明，不是联盟，他们是一个学术机构，一个研究组织，一个技术宝库。
根据有限的情报，学院掌握的技术远超当前各大文明的水平：能量武器、生物工程、空间技术、时间理论...他们不参与政治，不争夺领土，不介入战争。他们只做一件事：研究。
但杜鲁门知道，在即将到来的混沌潮汐中，技术将是决定胜负的关键。学院掌握的技术，可能会是怒涛联盟这一个一个十三年轮回之中破局的关键。
“学院的态度如何？”杜鲁门问。
“难以捉摸。”幕僚长实话实说，“他们同意接待总统访问，但表示‘只谈学术，不谈政治’。而且，他们要求访问规模控制在最小范围，不接受媒体采访，不公开会谈内容...”
杜鲁门点头。这符合学院的风格。超然，神秘，专注。
“安排吧。”他说，“第一站亚特兰蒂斯，第二站周帝国，第三站学院。然后，邀请他们来合众国参观。”
“参观地点？”
“新阿姆斯特丹，自由港二期工程。”杜鲁门毫不犹豫，“还有田纳西河谷管理局，德克萨斯油田...让他们看看新政带来的变化，看看合众国的复苏，看看...怒涛联盟的实力。”
“那巴拿马地峡的军事行动...”
“同步进行。”杜鲁门的手指再次落在地图上，“在我们访问期间，太平洋舰队和加勒比海舰队联合行动，清理巴拿马地峡的混沌残余势力。让我们的新朋友看看，怒涛联盟不仅会建设，还会战斗。”
幕僚长记录着，然后抬头：“总统先生，这是一个冒险的计划。如果军事行动失败，或者外交访问受挫...”
“那就说明我不适合当总统。”杜鲁门平静地说，“选民们在罗斯福之后把国家交给我，不是让我守成，而是让我开拓。新朋友需要结交，旧战场需要清理，新时代需要...证明。”
他走到窗前，望着外面的草坪。阳光正好，鸟儿在歌唱，一切都那么平静。但他知道，平静之下是暗流，是危机，是...机会。
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