不过这时候的美国还没有后来那么霸气，虽然从内心深处，美国人希望日本打赢清朝，进而进一步开放清国的市场，为美国进入做好准备。但是这对于当时的美国来说不过是一手闲棋，能成固然不错，如果不能成的话，也就算了。
所以在调停的时候，美国最多也就是做做表面文章。把话说出来，规劝双方停战就算了，至于停不停，这就看你们怎么弄了！说完这几句话后，然后再让报纸炒作一下，美国就缩回去静观其变了！
如果说英美两国选择旁观的话，那么俄德法三国则开始行动起来。三国派遣特使前往天津，与李鸿章会晤，而再会晤的时候，三国表示愿意派遣观察员陪同李鸿章前往日本，并且为了“遏制冲突进一步扩大”。俄国甚至表示愿意将整个渤海和黄海的部分地区划成“非交战区！”就是说。
“这个区域之内应该维持现状，日本人舰队和其它怀有敌意的力量不能进入这个区域，为了保证这个计划拥有切实可行的执行力，俄国远东舰队将介入这片区域！”俄国特使巴普洛夫在见到李鸿章之后这样信誓旦旦的说道。
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