建立国库需要税收。
系统要求的不是临时捐款。
稳定国库必须有可持续收入、公开支出和至少三个月预算。无极魔宗现有产业能养活宗门,却不足以覆盖三州道路、灾害和审计会。
林不凡原本准备发布一份魔王贡赋令。
苏晚晴先让他看现有收费。
一张清单铺满整张会议桌。
林不凡决定先征收王朝贡赋。
苏晚晴把三州现有收费项目摆到桌上。
入城费。
过桥费。
宗门保护费。
商路护送费。
灵田管理费。
临时防灾费。
还有一项名叫“取消其他收费手续费”。
这项由河州一座城主府设立。
商队申请免除重复过路费时,必须先缴三块灵石办理取消。若不缴,原收费继续;缴了以后,只能取消其中一家,下一处仍需重新申请。
钱万金查完整条路线,发现有商队为了少交二十块过路费,先花了二十四块手续费。
制度从名字上看在减负。
实际只是多了一道收费。
同一支商队从南陵州走到青州,最多需要缴纳十三次。
十三次收费使用八种凭证。
有纸票、木牌、神魂印和临时刻在车轴上的符号。不同关卡互不承认,商队必须随车带一只箱子专门存回执。
若丢一张,便可能被当成从未缴费。
货物走完全程,税费平均占售价一成半,某些低价粮食甚至超过三成。
商队因此宁愿不运粮,只运能承担成本的法器与丹药。
林不凡看完清单。
“再加一项魔王税,他们会不会造反?”
钱万金没有回答造不造反。
他列出三条商队已经开始绕行的路线。继续加税以后,商人不会先攻击黑风山,只会悄悄避开需要缴费的地区。
国库账面也许多出一项税名。
实际能收到的钱反而更少。
“会绕路。”
“绕到三州外?”
“有的直接不做。”
一支粮队停运,不会在王宫门前抗议。
但一个月后粮价上涨、村镇库存减少,所有人都会为这项税付钱。
林不凡把原本写好的“魔王贡赋”四字先放到旁边。
三州商路本就因战争受损。
断河原对峙期间,北路停运七日,南陵州又因山洪断过两座桥。许多商行尚未收回军械定金,现金不足,若立刻增加新税,最先倒下的是小商队。
苏晚晴建议先做税费清理。
把所有收费项目列出依据、用途和实际服务,再决定哪些保留、哪些合并。
征税之前,先确认大家已经在交什么。
继续收费,只会让货物更贵。
审计会发布统一税费试行办法。
试行范围先选青州与河州两条主商路。
期限三个月。
参与城镇和宗门自愿签署,国库保证按月公开收入与道路支出。若商税减少却没有换来车流增加,可以在试行结束后退出。
没有一次性强推三州。
先用能够核验的结果说服剩余地区。
取消没有实际服务依据的过路费。
取消不等于所有关卡撤人。
原负责检查妖兽、危险法器和疫病的岗位继续保留,费用从统一商税支出;只摆一张桌子收钱、从未维护道路的关卡则在七日内关闭。
审计会收到四十多份“本关卡具有重要威慑作用”的说明。
实地检查后,有十五处连遮雨棚都没有。
威慑的主要对象是商队钱袋。
同一段道路不得重复收费。
道路被划成维护区段。
每段只能有一个主要承包方,其他宗门可以协作,却不能分别再向商队收费。承包方每月提交巡检、修补和事故处理记录,未完成最低标准便扣减费用。
过去“保护费”只证明有人声称保护。
现在必须写明保护了哪一段、做了什么。
灾粮、药品与普通农具免税。
免税货物仍需登记数量,防止有人把高阶法器装进粮袋冒充农具。
白小鱼负责辨认食材时发现,一家商行把三箱灵酒写成“液态谷物”。审计会最后认定酒不是灾粮,照常收税。
那家商行提出酒也能在灾后安抚情绪。
理由没有通过。
商行按照成交额缴纳百分之二的统一商税。
成交额由买卖双方凭证、商行月账和抽查库存共同确认。
小摊贩与年成交额不足标准的商队免于月报,只在进城时做简易登记。苏晚晴不想让卖十斤菜的人为了百分之二,先花半日写表。
大型灵矿和法器交易利润高、风险也不同,另设税率。
统一不等于所有人一张表。
灵矿与大型法器交易单独核算。
所有税费开具统一凭证。
凭证带有州别、道路段和收款账户。
任何关卡再要求缴费,商队出示同路段凭证即可拒绝。若对方坚持拦车,可以通过传讯阵直接投诉,编号自动记录位置。
钱万金给每支试行商队发了一本薄册。
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