刘副主任听着，不置可否，又翻到关于基础设施先行的部分，用手指敲了敲：“这一段，写得还有点血性。‘任督二脉’？比喻打得不错。是啊，路不通，什么产业、教育、医疗都是空谈。这个问题，我们呼吁了很多年，但牵扯面太广，投资巨大，推进起来步履维艰。不过，”他顿了顿，看着祁同伟，“你能认识到这一点，并且敢于在报告里大声疾呼，很好。这说明你不是只看眼前一亩三分地，是在从长远、从根本上思考问题。”
最终，刘副主任合上报告，摘下老花镜，看着祁同伟，给出了他的评价：“总体来看，这份报告，是我近几年来看到的，为数不多的、有真料、有见地的新同志调研报告。虽然有些想法还显稚嫩，操作性有待细化，但方向是对的，思考是深入的。看来，李老和张老师没看错人，让你来扶贫办，来对了。”
这已是极高的评价。祁同伟心中一块石头落地，连忙说：“谢谢刘主任肯定！我还需要继续学习，在实践中不断摸索。”
“嗯，”刘副主任点点头，“报告留下，有些建议，办里会认真研究。你准备一下，下周开始，正式参与政策法规司的工作，主要负责连片特困地区相关政策的研究和协调。你报告里提到的很多问题，在这些地区尤为突出。把你这些想法，融入到具体的工作中去，一点点把它变成现实。”
得到了刘副主任的初步认可，祁同伟正式在扶贫办政策法规司扎下了根。他被分配负责与西南、西北几个连片特困地区相关的政策协调工作。这正是一个能将他的调研思考与实践紧密结合的平台。
他的工作不再是浮于表面的调研，而是深入到具体政策的制定、协调、落实和评估中。他需要研读大量的部委文件、地方请示，参加各种跨部门协调会议，与地方扶贫办的同志频繁沟通。
很快，他就体会到了刘副主任所说的“协调难”。一次，为了推动某个贫困县的一条关键“断头路”纳入交通部的建设规划，他不知跑了多少趟，与交通部的同志沟通了无数次，反复陈述这条路对于沿线数万群众脱贫的战略意义。这期间，他遭遇过推诿、遇到过冷脸，也体会过因为政策理解偏差或部门利益不同而产生的僵局。
但他没有气馁。他想起了高育良的坚持，想起了云岭县那些孩子们渴望的眼神。他改变策略，不再空谈意义，而是组织力量，精心准备了详实的资料，包括这条路影响的贫困村数量、人口、资源情况、潜在的产业价值，甚至详细测算了建成后可能带来的经济效益和社会效益。他用数据和事实说话，用真诚和执着去沟通。
同时，他也开始尝试将报告中的一些“想法”付诸实践。在他的积极推动和司领导的支持下，扶贫办开始着手研究建立“扶贫产业项目风险评估指引”的可行性，旨在为基层选择产业项目提供参考，减少盲目性。他也利用参与政策制定的机会，极力倡导在未来的扶贫政策中，更加注重“志智双扶”的机制设计。
工作千头万绪，困难层出不穷，但祁同伟却感到前所未有的充实。他不再是一个旁观者，而是一个参与者，甚至在一定程度上是一个推动者。他亲眼看到，因为他们的努力，某条路终于立项，某个饮水工程得以启动，某项针对贫困家庭学生的教育补助政策得到了完善。
他知道，扶贫工作依然任重道远，他个人能做的十分有限。但此刻，他心中充满了笃定。他正走在一条正确的道路上，一条将理论与实践相结合、将个人成长与国家需要紧密相连的道路。这条路上有山重水复，有步履维艰，但他已经启程，并且坚信，只要方向正确，一步一个脚印地走下去，终将迎来柳暗花明的那一天。
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