日内瓦联h国万国宫第十七会议厅,深蓝色的地毯吸走了所有杂音。上午十点,联h国数字治理特别会议准时开始。椭圆形会议桌旁,一百九十三个国家的代表牌依次排列,主席台上方的六个同传箱里,译员们已经就位。
林峰坐在z国代表席正中,左边是常驻联h国代表张毅大使,右边是工xin部国际司司长。他面前的桌牌上写着两行字:z华人m共和国代表、国际数字治理特别代表林峰。
会议主席、新j坡常驻代表陈庆炎敲下木槌:“各位代表,本次特别会议旨在讨论数字时代全球治理新框架。首先请m国代表发言。”
m国代表、助理国w卿汤姆森站起身,五十多岁的他头发梳得一丝不苟:“主席先生,m国提交的《数字技术负责任使用原则》草案已经分发。核心是三条:第一,数字技术发展必须尊重人权和民主价值观;第二,各国政府不得利用数字技术进行监控和社会控制;第三,建立国际数字技术安全认证机制。”
会场响起低语。不少发展中国家代表皱起眉头——这草案处处指向z国。
汤姆森话锋一转:“我们特别关注某些国家利用数字技术输出‘数字威权主义’。例如‘社会信用体系’‘大规模监控’等做法,完全违背自由民主原则。”
矛头直指z国。所有目光投向林峰。
林峰神色平静,等汤姆森说完,才按下发言键:“主席先生,z国要求发言。”
“请z国代表发言。”
林峰站起身,没有看稿:“首先,我想澄清一个基本事实——z国的数字技术发展,始终以人民为中心。我们建设的不是‘社会信用体系’,而是‘社会诚信体系’,目的是鼓励守信、惩戒失信,这与各国都有的信用评分没有本质区别。”
他调出全息投影:“至于所谓‘大规模监控’,这是对z国法律的误解。《z华人m共和国个人信息保护法》对政府数据采集有严格限制,所有执法行为必须经过法律授权。z国法院去年审理的十三起政府违法采集个人信息案件,全部判决政府败诉,这就是最好的证明。”
会场一阵骚动。汤姆森脸色微变。
“其次,关于m国草案中的‘民主价值观’。”林峰话锋一转,“我想问汤姆森助理国w卿——当m国利用‘云法案’要求各国企业提供境外数据时,是否征求过这些国家人民的‘民主’同意?当m国对十二家z国数字企业实施单边制裁时,是否尊重了国际规则的‘民主’?”
问题尖锐。汤姆森想反驳,但林峰不给他机会。
“z国今天带来的是建设性方案。”林峰展示新文件,“我们提交《数字技术和平利用与合作倡议》草案。核心也是三条:第一,数字技术应优先用于消除贫困、改善民生、应对气候变化;第二,反对将数字技术政治化和武器化;第三,建立包容、公平、透明的全球数字治理体系。”
他调出一组触目惊心的数据:“根据联h国开发计划署报告,全球仍有二十六亿人无法接入互联网,其中90%在发展中国家。当我们在讨论‘民主价值观’时,这些人连上网的基本权利都没有。这难道不是更大的不民主?”
发展中国家代表纷纷点头。非洲国家代表甚至鼓起掌来。
汤姆森急忙按下发言键:“主席先生,m国要求回应!”
“请m国代表发言。”
“z国代表在偷换概念!”汤姆森有些激动,“数字技术的人权影响与网络接入是两个问题......”
“不,这是一个问题。”林峰平静打断,“没有接入权,就没有发展权;没有发展权,何谈人权?z国过去五年帮助三十五国建设数字基础设施,让十一亿人首次上网。请问m国帮助了多少人?”
汤姆森语塞。m国这些年的“数字援助”,大多附带着政治条件。
会议陷入僵局。欧m代表、法g常驻代表玛丽站起身:“主席先生,欧m建议成立工作组,融合各方提案,寻求共识。”
这显然是折中方案。但林峰知道,工作组往往沦为扯皮场所。
“z国支持对话,但反对无休止的讨论。”林峰提出新建议,“我建议,在明年联h国数字峰会前,先开展三项务实合作:第一,建立‘全球数字公共产品库’,各国自愿贡献开源技术;第二,启动‘数字消除贫困试点’,在十个最不发达国家开展;第三,制定《数字时代紧急情况应对指南》,应对网络攻击等危机。”
这三项都是实实在在的,且符合大多数国家利益。会场气氛明显松动。
印d代表辛格部长发言支持:“z国提案务实,印d愿意参与试点。”
巴xi、南非、印ni等主要发展中国家纷纷表态支持。欧m内部经过短暂商议,也同意将z国提案纳入讨论。
汤姆森孤立了。他盯着林峰,眼中闪过一丝阴冷。
休会时,张毅大使低声说:“林代表,你今天打得漂亮。但m国不会善罢甘休。”
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