国家f改委大楼十九层，新挂牌的“国家数字经济安全与发展领导小组”办公室还散发着淡淡的装修气味。周一清晨七点半，林峰站在办公室落地窗前，俯瞰着晨光中的街道。这个新职务比他预想的更复杂——领导小组由十八个部委组成，他这个副组长要协调的不仅是数据安全，还有数字经济发展、国际规则制定、产业政策配套……
“林组长，人都到齐了。”秘书小陈推门进来，手里抱着厚厚的文件夹，“第一次联席工作会议，十八个部委的司局级代表全部到场。不过……”他压低声音，“f改委、工x部、s务部来的都是副司长，正职没来。”
林峰转过身，神色平静：“知道了。会议材料呢？”
“这是各部门提交的工作计划，总共三百多页。”小陈放下文件，“f改委的重点是数字基础设施建设，工x部主推5G和工业互联网，s务部关注跨境电商，y行聚焦数字货币……每个部门都强调自己的重要性，都要求‘优先保障资源’。”
林峰快速翻阅，在几处用红笔标注：“这里——f改委的数据中心建设规划，没提安全等级要求；这里——工x部的工业互联网方案，数据跨境流动条款模糊；还有这里，y行的数字货币试点，隐私保护措施不够具体……”
八点整，大会议室里座无虚席。十八个部门的代表分坐长桌两侧，气氛微妙。林峰走进来时，不少人在低头看手机，只有少数几个起身示意。
“各位，今天是我们领导小组第一次联席会议。”林峰在主位坐下，开门见山，“在讨论具体工作前，我想先明确一个原则——数字经济发展和数据安全保障，不是对立关系，而是鸟之两翼、车之双轮。缺了任何一个，都飞不高、走不远。”
f改委的代表率先发言：“林组长，我们理解数据安全的重要性。但当前的首要任务是加快数字基础设施建设，今年要新增五十万个5G基站、十个国家算力枢纽。如果安全要求太高，会影响建设进度……”
“不是要求高，是要求必要。”林峰调出大屏幕，“上周发布的‘初阳’芯片，完全可以满足数据中心的安全需求。我建议，新建数据中心一律采用国产安全芯片，这既能保障安全，又能促进产业发展。”
工x部的代表皱眉：“国产芯片成本比进口高百分之十五到二十，这会增加企业负担……”
“那就给补贴。”林峰早有准备，“财政部已经同意，设立‘数字新基建安全升级专项资金’，对采用国产安全芯片的企业给予百分之三十的购置补贴。另外，国产芯片的产能正在快速提升，三个月后成本就能降下来。”
s务部的代表举手：“林组长，跨境电商的数据流动是个难题。如果要求所有数据本地化存储，很多中小商家承受不起……”
“我们建立了分类管理制度。”林峰展示流程图，“一般交易数据可以跨境，核心用户数据必须留在境内。而且，我们正在和东盟、中东欧等地区协商‘数据安全流动互认协议’，为企业开辟合规通道。”
会议进行了两个半小时，林峰逐一回应各部门的关切。结束时，不少代表的态度明显转变。发改委那位副司长临走时说：“林组长，您这个思路清楚，我们回去重新修改方案。”
散会后，林峰刚回到办公室，加密电话就响了。是周雨薇，声音急促：“林主任，出事了！刚刚收到消息，英t尔、g通、英w达三家m国芯片巨头联合发表声明，说‘初阳’芯片的量子加密模块，侵犯了他们的五项专利！”
林峰眼神一凝：“具体哪五项？”
“邮件发您加密邮箱了。他们声称，我们在量子密钥分发算法、随机数发生器架构、抗干扰电路设计等方面，使用了他们的专利技术。要求我们立即停止生产和销售，并赔偿损失。”
“通知法律团队，立即分析专利清单。”林峰边说边打开电脑，“另外，联系张澜博士，他是这些领域的专家，请他评估对方的指控是否有依据。”
十分钟后，法律团队负责人视频接入：“林组长，我们初步分析，对方列出的五项专利，有三项是基础性专利，确实可能构成侵权风险。但另外两项，我们有证据证明是他们窃取了我们的早期研究成果。”
“具体说。”林峰盯着屏幕。
“第二项专利，量子密钥分发算法的优化方案，是清h大学团队2016年发表论文中的核心思想，比他们申请专利早八个月。我们有论文原件和国际会议报告记录。”律师调出证据，“第五项专利，抗干扰电路设计，和z科院微电子所2017年的实验室记录高度相似，而他们的专利申请是在2018年。”
林峰沉思片刻：“也就是说，对方在玩专利战的老把戏——用庞大的专利库进行饱和式攻击，逼迫我们和解或支付高额许可费？”
“是的。这是跨国企业的惯用手段。”律师点头，“他们不在乎官司输赢，而是要拖延时间，打乱我们的市场节奏。”
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