全国数据安全工作会议召开前夜，北京西郊的会议中心灯火通明。林峰在临时办公室最后一次核对主报告，墙上的时钟已指向凌晨三点。窗外秋雨淅沥，室内只有键盘敲击声和偶尔响起的电话。
“林主任，zy办公厅刚送来最后一批参会名单。”秘书小陈推门进来，眼睛布满血丝，“三十四个省级行政区的主要负责同志全部到齐，还有二十六个部委、十五家央企、八所重点高校的代表。总共三百六十八人。”
林峰接过名单扫了一眼，目光停在一个名字上——环球能源中国区总裁罗伯特，作为“特邀外资企业代表”列席。他眉头微皱：“外资代表名单谁定的？”
“会务组说，是商务部建议的，说要体现‘开放透明’。”小陈压低声音，“但据我们了解，罗伯特这几天密集拜访了多位参会的学者代表，还私下组织了三场座谈会。”
“知道了。”林峰神色平静，“该来的总会来。报告最终版打印出来了吗？”
“印好了，按您的要求加了保密编号。”小陈递过厚厚的文件，“宋副zli办公室刚才来电话，让您六点去他房间，说有重要事项。”
凌晨五点五十分，会议中心八楼套房。宋文辉已经起床，正在阳台上打太极。见林峰进来，他收了架势，示意坐下：“林峰啊，报告我看了三遍，写得扎实。但今天这个会，难点不在报告，而在会后的落实。”
“副zli，我明白。”林峰正襟危坐，“数据安全工作涉及面太广，协调难度大。”
“所以zyang下了决心。”宋文辉擦着汗，“昨天政治局常委会上，正式通过了成立国家数据安全委员会的方案。委员会主任由我兼任，常务副主任主持日常工作。这个人选，zyang考虑让你来担任。”
尽管早有预感，林峰心头还是一震：“副zli，这个担子太重了。我才四十二岁，资历不够……”
“资历不是看年龄，是看担当。”宋文辉打断他，“从石泉镇抗洪，到古县扫黑，到能源反腐，再到这次五省市督导，你哪次不是临危受命？哪次不是干出来了？数据安全这个新战场，需要的就是你这种敢闯敢干的干部。”
他走到办公桌前，拿出一份红头文件：“这是zyang的任命决定，会议结束后公布。你作为常务副主任，可以列席g务院相关会议，直接向我汇报。这是zyang对你的信任，也是对你的考验。”
林峰双手接过文件，纸张似乎有千斤重。他深吸一口气：“副zli，我只有一个请求——给我配一个强有力的班子。数据安全涉及技术、法律、外交、经济多个领域，光靠我一个人不行。”
“这个你放心。”宋文辉点头，“委员会下设七个司局，编制两百人。人员从各部委抽调精干力量，三天内到位。你的第一个任务，就是在一个月内拿出《国家数据安全三年行动计划》。”
上午八点三十分，会议中心大礼堂座无虚席。林峰走上主席台时，能感受到台下各种复杂的目光——有期待，有审视，有担忧，也有不易察觉的抵触。
报告进行了九十分钟。当林峰展示五省市督导中发现的触目惊心的案例时，台下响起压抑的惊呼。当播放智创科技员工雨中讨薪、东南大学博士生含泪举报的画面时，不少人神色动容。
“各位领导，各位同志。”林峰最后总结，“数据安全不是抽象概念，它连着老百姓的钱袋子、企业的命根子、国家的命脉子。守护数据安全，就是守护国家安全，守护人民利益。这项工作，等不起、慢不得、松不了！”
掌声从会场各个角落响起，由疏到密，最后汇成一片。林峰鞠躬下台时，看到前排的罗伯特脸色阴沉。
上午的分组讨论，气氛热烈而微妙。金融组的会场里，yang 行副行长周正平率先发言：“林主任的报告很震撼，但我们也要考虑实际情况。外资机构的数据跨境有合理业务需求，如果卡得太死，可能影响金融开放大局。”
“周行长说得对，但要区分合理需求和不合理需求。”林峰早有准备，“我们调查发现，真正需要实时跨境的数据只占外资机构数据流量的百分之十五，剩下的都是在打擦边球。‘一刀切’不可取，‘该切不切’更危险。”
企业组的讨论更激烈。浙江的一位副市长直言：“林主任，我们中小企业生存不易。数据安全要求太高，会增加企业成本。能不能给个过渡期？或者区别对待？”
“成本问题要算大账。”林峰调出数据，“浙江去年因为数据泄露导致的企业损失，初步统计超过八十亿。这八十亿如果用来加强数据安全建设，可以覆盖全省中小企业三年的投入。过渡期可以给，但标准不能降。”
最棘手的是涉外组。罗伯特作为外资代表发言时，语气客气但绵里藏针：“z国政府加强数据安全的决心我们理解，但措施应当符合国际规则。WTO《服务贸易总协定》要求减少不必要的贸易壁垒，数据本地化要求可能被视为数字贸易壁垒。”
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