省政府常务会议不欢而散后的第三天,省委常委会议室的气氛凝重如铅。椭圆形的红木会议桌旁,十三名省委常委依次就座,每个人面前都放着一份蓝色封面的会议材料——《关于白云钢铁集团“10·23”重大安全生产事故调查处理及全省安全生产工作情况的汇报》。
林峰作为分管副省长列席会议,坐在靠墙的列席席首位。他能感受到数道目光落在自己身上——有省委书记赵建国不动声色的支持,有省长刘振邦深不可测的审视,还有其他常委们复杂难辨的打量。
会议由赵建国主持。他开门见山:“今天常委会专题研究白云钢铁事故处理和全省安全生产工作。首先请林峰同志汇报事故调查最新进展和全省安全生产大检查情况。”
林峰起身走到汇报席。他没有看稿子,数据早已烂熟于心。
“各位常委,截至今天上午八点,‘10·23’事故调查取得重大进展。”林峰声音沉稳有力,“直接原因已查明:系违章作业、安全措施缺失导致煤气泄漏。深层次原因有三:一是企业安全生产主体责任严重缺失,安全管理体系形同虚设;二是安全投入严重不足,近三年应有安全技改资金1.2亿元,实际投入不足3000万,大量资金被挪用;三是监管责任严重悬空,行业管理部门检查流于形式。”
他调出投影:“目前,已对28名责任人采取措施。其中,白云钢铁集团原董事长孙建国涉嫌重大责任事故罪、挪用公款罪、受贿罪,涉案金额初步查实1200余万元,已移送司法机关;其他27人分别采取刑事强制措施或党纪政纪立案。”
投影上出现了孙建国接受审讯的照片,以及资金流向图。会场一阵轻微骚动。
“关于全省安全生产大检查,”林峰继续汇报,“自10月24日启动以来,共检查高危行业企业3852家,发现隐患1.7万项,已整改1.2万项;责令停产整顿企业217家,关闭取缔不符合安全生产条件的小矿山、小化工等‘散乱污’企业89家。”
他展示了几组对比照片:整顿前后的矿山、关停的化工厂、新安装的安全设备。“大检查期间,全省工矿商贸领域实现‘零死亡’,这说明只要真抓真管,安全生产是可控的。”
汇报结束,林峰回到座位。会议室陷入短暂的沉默。
刘振邦省长第一个开口,语气平和但字字斟酌:“林峰同志和调查组做了大量工作,事故原因查得清楚,责任人处理也很及时。这体现了省委省政府对安全生产的高度重视。”
他话锋一转:“不过,我考虑的是另一个问题——白云钢铁两万职工怎么办?这家企业去年产值108亿,税收9.2亿,是我省重点骨干企业。现在董事长被抓,管理层大面积涉案,企业生产经营受到严重影响。四季度正是冲刺全年目标的关键时期,白云钢铁如果垮了,不仅影响全省工业增长,更直接影响两万职工的生计和社会稳定。”
他看向林峰:“林峰同志,你在事故处理上坚持原则,这很好。但作为分管副省长,你也要统筹好‘处理事故’和‘保障发展’的关系。不能因为一起事故,就把一个企业搞垮,把两万职工推向社会。”
这话说得很有水平,既肯定了林峰的工作,又提出了“大局”问题,把球踢给了林峰。
所有人的目光再次聚焦林峰。
林峰早有准备,他站起身,但没有走向汇报席,而是站在自己的座位前,面向各位常委。
“刘省长提的问题非常重要,这也是我们一直在思考并着力解决的。”林峰语气诚恳,“首先我要说明:我们处理事故责任人,不是为了搞垮企业,恰恰是为了挽救企业!一个漠视安全、管理混乱、腐败滋生的企业,今天不出事,明天也会出事;今天小事故,明天可能就是大灾难!只有刮骨疗毒,清除毒瘤,企业才能健康持续发展。”
他调出另一组数据:“事实上,在省国资委工作组进驻后,白云钢铁的生产经营并没有停滞。10月份后半月,在确保安全的前提下,主要生产线保持运行,完成产值8.6亿元,只比原计划下降12%。而通过压缩非生产性开支、清理冗余采购合同,反而节约成本3000多万元。”
“关于两万职工,”林峰加重语气,“我们制定了‘三个确保’:确保工资按时足额发放,已协调金融机构提供专项流动性支持;确保岗位不减少,正在推进与青阳特钢、东湖重工等企业的劳务协作,分流部分职工进行技能培训;确保长远发展,正在制定白云钢铁混合所有制改革方案,引入战略投资者,实现脱胎换骨。”
他展示了职工工资发放记录、培训计划表、改革方案框架。“所以,不是我们要把职工推向社会,而是要通过改革,让职工有更安全的工作环境、更稳定的收入保障、更长远的发展前景!”
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