昊天城的晨钟撞碎薄雾时，谢凡的御案上已铺开三张舆图。
江南的绿意、北境的雪原、西域的黄沙，在羊皮纸上以不同色块勾勒。
唯有代表云王朝的玄色，正以肉眼可见的速度向四方蔓延。
如同一道沉稳的墨痕，晕染着未及征服的疆域。
沈落雁的朱笔点过舆图上标注的瘴气区域，墨迹在潮湿的羊皮纸上微微晕开，“江南三成未服之地，多是五岭以南的蛮族聚居区。这些部落世代居住在十万大山，熟悉地形且善用蛊毒，硬攻恐伤元气。不如让阿奴、祝融妹妹与盖罗娇的旧部前往招抚，以云稻种子与医疗援助换其归顺，蛮族素来敬重强者，也重实际恩惠。”
谢凡指尖划过岭南的密林标记，那里的线条扭曲如藤蔓：“蛮族亦有血性，晓之以理、示之以利即可。让黄月英调二十架灵能飞艇，载着纲手的医疗团巡诊，先治其病，再安其心。医者的仁心，有时比刀剑更有穿透力。”
北境的舆图上，代表已收复的区域占了大片雪原。
仅剩的辽金王朝的边缘地带标注着密密麻麻的部落名称，如同散落的黑石。
岳飞的沥泉神枪在舆图上轻点，枪尖的微光映亮了“鸭绿江”三个字，“女真的完颜部退至外兴安岭，依托冰原与我们周旋；高丽的西京留守府屯兵鸭绿江，借着山势筑起了三道防线，号称‘一夫当关’。西夏与大理虽派使称臣，却迟迟不肯交出兵权，吐蕃的赞普更是在逻些城集结了十万藏兵，显然在观望我们与其他势力的角力。”
希波吕忒的战矛顿地，帐内地面微微震颤，亚马逊英灵的虚影在帐内闪过，带着凛冽的战意，“这些小国部落，不过是仗着天险与我们暂时隔离开来。亚马逊的女战士可翻越雪山，直插吐蕃腹地；圣采儿的影杀卫能冰原潜行，端了女真的老巢，让他们知道天险不足恃。”
谢凡摇头，指尖在“外兴安岭”与“逻些城”之间画了道弧线：“不必急于一时。传命秦良玉，在边境筑起‘镇北九关’，每关驻兵二十万，配以灵能炮与声波警戒仪，形成稳固的防御链；让索菲蒂亚率狂战营在关外演武，每日以神魔之剑劈开冰峰，剑气直冲云霄，震慑宵小。让他们看看，我们既有踏平险阻的实力，也有从容等待的耐心。”
此时，北境探马传回的密报引起了谢凡的注意。
密报上用炭笔勾勒着一个金发碧眼的高大武士，手持战斧，身后的部落旗帜绣着双头鹰图腾。
线条虽简陋，却透着一股与中原截然不同的粗犷气息，正是俄苏帝国的先锋斥候。
谢凡看着密报上的描述，“这个帝国倒是藏得深，冰原与森林组成的土地，耐寒的战士，独特的图腾……看来是与我们截然不同的文明，值得好好探查。”
凯瑟琳的全息投影适时展开，淡蓝色的光幕在帐内亮起，屏幕上是卫星扫描的俄苏疆域，山川河流以立体形态呈现：“他们的冶炼技术落后，铁器多是粗制滥造，但体魄强悍，能在零下五十度的环境作战；信奉的‘冬之神’疑似深渊位面的伪神，图腾柱上的符文与深渊碎片同源，带着侵蚀性的能量波动。”
谢凡沉吟道，目光在光幕上的雪原与森林间流转，“先派人试探，摸清底细。娜塔莎，让古娜带一支冰原特遣队北上，她的绝对零度能克制对方的严寒战术；格温的蜘蛛感应可侦查其布防，收集情报后再做打算。对于未知的对手，谨慎永远没错。”
东边的海图上，密密麻麻的小岛如散落的珍珠，被蓝色的海水包裹。
阿尔托莉雅的圆桌骑士舰队已肃清了两宋沿海的海盗，却在琉球群岛遭遇了抵抗。
当地的岛国武士以“神国”自居，用简陋的铁炮与不计生死的玉碎战术袭击云王朝的商船，虽未造成重创，却如蚊蝇般烦人。
孙尚香的舰队模型在海图上划出弧线，指尖点过几个暗礁密布的区域，“这些岛民比高丽更顽固，信奉虚无缥缈的‘神谕’，拒绝一切外来文明。他们的战船虽落后，却熟悉季风与暗礁，几次伏击都让我们损了些灵能快艇，得给他们点教训。”
谢凡看向阿尔托莉雅，石中剑的圣光仿佛透过回忆映照在他眼中，“那就让他们见识一下真正的海战，石中剑的圣光可净化海域，让圆桌骑士团展开‘圣光封锁’，断绝其岛屿间的补给线；再让阿朱易容成岛民，潜入其神社，查清他们信奉的‘神’究竟是什么来头。是真有神明庇佑，还是别有用心之人的编造，总得弄个清楚。”
疆域既定，治理需先。
谢凡结合众臣议策，将新收服的两宋与辽金故地暂分为四大行政区，各设都护府统辖：武曌坐镇汴京，统管中原及两宋腹地，以其雷霆手段整饬吏治，推行新政；萧绰驻守中京，治理原辽境各族，凭借其对草原部落的熟稔，调和矛盾，稳固北疆；娥皇进驻临安，主掌江南及岭南事务，以人皇威仪感召百越，推动文治与农桑；比比东与美杜莎女王彩鳞共掌西域，前者以双生武魂震慑各族豪强，后者以蛇人族的剧毒与强悍战力，防范吐蕃与西夏异动。
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