六月中旬，台湾的暑气已经浓得化不开。
正午的日头晒得城主府的青瓦发烫，议事堂的门窗全开着，却吹不进半分凉风，只有湿热的海风裹着咸腥味漫进来，混着满屋子人的汗味，压得人胸口发闷。
堂内坐的都是安民府的核心班底：民政张安、水师周海、工坊赵老大、商事巧儿、情报吴风，还有农务司、医署的主事。
每个人脸上都带着凝重，桌案上摊着密信、账册、海图，层层叠叠堆得老高，像一座座小山，压得人喘不过气。
三天之内，三条坏消息接踵而至，像三块巨石砸进台中城的平静里。
最先到的是闽海的封锁急报。
吴风刚从泉州潜回来，一身风尘，嗓子都哑了。
“诸位，福建那边彻底收紧了。邹维琏和郑芝龙联了手，官方水师守澎湖，郑家船队卡外海，明暗两道网封得严严实实。福建往这边的小航线全断了，咱们的三个暗桩被抄，两个线人被抓，侥幸跑出来的也不敢再露面。”
“现在别说运流民、运药材，就是普通商货，不挂郑家旗号根本靠不了福建的岸。邹维琏还发了公文给广东、浙江，要三省联动封海，喊着要把咱们困死在岛上。”
他刚说完，周海就“啪”地拍了下桌子，铜铃般的眼睛瞪得溜圆。
“欺人太甚！真当咱们好欺负？依我看，直接拉出水师主力，把澎湖打下来，把郑家的船揍回去，看他们还敢不敢嚣张！”
“打不得！”张安立刻反驳，眉头拧成了疙瘩。
“一旦开打，就坐实了‘海寇谋反’的罪名，朝廷就算再忙，也得调兵来剿。到时候就不是封锁的事了，是大军压境，咱们这点家底，扛不住举国之力的围剿。”
“那也不能坐着等死啊！”周海急得嗓门都粗了。
“航线被封，流民进不来，药材还有原料断供，时间长了，工坊停摆，军备跟不上，早晚也是死！”
两人争得面红耳赤，巧儿却低着头翻账册，指尖在算盘上拨得飞快，脸色越来越白。
等他们吵完了，她才抬起头，声音细细的却沉甸甸的。
“周将军、张县尊，都别急。账我算过了，就算现在断了福建线，靠广东、南洋的航线，粮食还能撑两年，银子也够花。但铜料、川乌、藏红花这些军资和细料，库存只够撑半年。”
“还有移民，这个月只进来一百二十七人，比上个月少了八成。新开的垦区、扩编的工坊，都缺人。再这么下去，扩产、练兵都得停。”
屋子里瞬间静了几分。
大家心里都清楚，封锁不是立刻要命的毒药，是慢慢勒紧的绳子。
时间长了，人口不涨、物资短缺、产业停滞，再稳的基业也会慢慢垮掉。
就在这时，亲兵捧着一封火漆密信快步进来，躬身递到荣力夫派来的信使手里。
“城主，长山岛急报！”信使声音发紧。
“朝鲜降了！皇太极彻底收服漠南蒙古，又逼降了朝鲜，现在正在鸭绿江口大造战船、练水师，征了几百个朝鲜船工、铁匠，说是要把皮岛、长山岛、广鹿岛全拔了。”
“荣统领说，明朝内陆流寇闹得凶，黄河又决了口，朝廷自顾不暇，根本派不出援兵。长山岛兵力有限，怕是顶不住后金全力进攻，请城主定夺，要么增兵，要么提前撤民。”
“轰”的一声，堂内彻底炸了。
“后金也要建水师？”赵老大攥着拳头，指节都发白了。
“他们要是有了船，渤海湾就成他们的了，长山岛首当其冲，以后咱们北上的航线也全完了！”
“荣力夫那边不能丢！”周海立刻道。
“长山岛是咱们钉在渤海的钉子，丢了就等于把北边的门让给后金了。必须增兵，送弹药、送炮，说什么也得守住！”
张安却顾虑更深。
“增兵容易，可咱们本岛的防务怎么办？福建这边郑芝龙虎视眈眈，要是把水师调去北边，他趁机打过来怎么办？两头顾不过来啊！”
一波未平，一波又起。
闽海的封锁还没解开，北边后金又要建水师，再加上大明朝廷内乱崩盘，根本指望不上。
前有狼后有虎，中间还有内忧，一时间，所有人的目光都集中在主位的林墨身上。
林墨一直没说话，指尖轻轻叩着桌沿，神色平静得像一潭深水。
从第一条消息进来，他就静静听着众人争论，眉头都没皱一下。
此刻见众人都望过来，他才缓缓抬眼，声音不高，却像定海神针似的，瞬间压下了满室的嘈杂。
“慌什么。”
两个字，淡淡的，却让所有人浮躁的心都跟着稳了稳。
林墨站起身，走到墙上的大明全图前，目光从福建沿海扫过台湾，再往北落到辽东、朝鲜，最后停在中原腹地。
“三条坏消息，说到底就是三件事：邹维琏和郑芝龙封咱们的海路，皇太极要建水师找咱们算账，大明朝自己烂泥扶不上墙，指望不上。”
他语气平淡，像在说今天的天气。
“天要下雨，娘要嫁人，别人要怎么样，咱们管不了。但咱们自己的路该怎么走，得拎清楚。”
“今天召大家来，不是来吵架发愁的，是定下半年的章程。危机是危，也是机。过了这道坎，咱们台湾就再也不用看任何人的脸色。”
众人都坐直了身子，眼巴巴看着他。
跟着城主这么多年，他们早就习惯了——天塌下来，只要城主站在那儿，就总有办法。
林墨没直接说对策，先看向张安和农务司主事。
“张安，马铃薯试种的数据，再跟大家说一遍。”
张安愣了一下，连忙翻出农务司的册子，清了清嗓子。
“回城主，五月底收的试验田，良田亩产一千二百斤，山地亩产八百斤。这还是头一年试种，若是推广开，农户有了经验，产量还能往上涨。”
“按计划，今年秋冬全岛推广马铃薯，山地、荒地加起来能开二十万亩，就算按亩产六百斤算，也能收一千二百万斤粮食。加上现有的水稻田，别说现在十八万人，就是再来十万人，也够吃。”
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