刚到苏州,分署的办公地点就成了难题。苏州知府是保守派的亲信,表面上欢迎分署入驻,实则处处刁难,只给了一间狭小破旧的宅院,还说“苏州府衙房屋紧张,只能委屈分署各位大人了”。李修远没有计较,反而笑着说:“多谢知府大人费心,只要能办公,再小的地方也无妨。”
可没想到,第二天就有一群不明身份的人在宅院外闹事,声称“分署抢占民宅,欺压百姓”。周明远等人正要上前理论,被李修远拦住了。他猜到这是苏州知府的伎俩,没有硬刚,而是带着人挨家挨户走访周边百姓,说明分署的职能和来意,还拿出经济总署的公文公示。百姓们得知分署是来规范市场、调解纠纷、帮大家解决难题的,纷纷转变态度,有人还主动站出来澄清:“这宅院是空置的,根本不是民宅,是有人故意捣乱!”
闹事的人见百姓不支持,灰溜溜地走了。苏州知府见一计不成,又生一计,暗中授意本地大商户联合抵制分署,不配合新政推行。李修远得知后,没有直接找知府对峙,而是先从解决小商户的难题入手。
苏州的小丝绸商户反映,大商户垄断了丝绸原料采购,抬高原料价格,还压低成品收购价,让小商户无利可图。李修远和周明远等人深入丝绸产地和集市调研,收集了大商户垄断的证据,然后召开了丝绸行业座谈会,邀请了大商户、小商户代表参加。
座谈会上,大商户代表态度傲慢:“我们是苏州的老牌商户,带动了苏州的丝绸贸易,采购原料、收购成品都是市场行为,分署无权干涉。”周明远当即拿出收集到的证据,语气平和却坚定地说:“《大燕商法》明确规定,禁止商户垄断市场、操纵价格。你们联合抬高原料价、压低成品价,已经违反了律法,损害了小商户的利益。若不整改,分署将依法查处。”
同时,李修远提出了解决方案:由分署牵头,组织小商户成立合股原料采购社,统一向原料产地采购,降低采购成本;建立丝绸成品公平交易平台,明码标价,禁止大商户压价收购。这个方案得到了小商户的热烈支持,大商户见分署掌握了证据,又有百姓支持,只能被迫同意整改。
此事过后,苏州分署的威望大幅提升,商户们纷纷主动上门咨询新政、申请调解纠纷。有个小丝绸商户,加入合股采购社后,原料成本降低了两成,成品卖价也提高了一成,赚了不少钱,逢人就说:“分署是我们小商户的靠山!”苏州知府见分署深得民心,也不敢再暗中阻挠,反而主动配合分署开展工作。
再看西南成都分署。成都地处蜀地腹地,农业发达,但商业相对落后,拼购网络覆盖率极低,农户卖粮难、买物贵的问题突出。带队的是王启明,随行的毕业生擅长农业经济与商路搭建。
刚到成都,王启明就带着人深入乡村调研。发现蜀地多山地,交通不便,很多乡村不通公路,农户卖粮要翻山越岭,成本极高;而且本地商户很少,粮食大多被外地粮贩子低价收购。针对这个问题,王启明制定了“先建点、再通路、后扩面”的推行方案。
首先,在交通相对便利的乡镇建立拼购点,安排专人上门收购农户的粮食,解决“卖粮难”的燃眉之急。为了让农户信任拼购点,王启明让毕业生们带着粮食样本,挨家挨户讲解拼购点的收购价格、付款方式,还承诺“当场结算,绝不压款”。有个农户抱着试试看的心态,把家里的两石稻谷卖给了拼购点,当场拿到了银子,比卖给粮贩子多赚了三钱银子,高兴地把消息告诉了乡亲们。很快,拼购点就热闹起来,农户们排着队卖粮。
解决了卖粮问题后,王启明又着手打通商路。他联系了南北商盟,与成都本地的脚夫、船夫合作,组建了专门的运输队,负责将拼购点收购的粮食运出去,再把北境的布帛、农具、盐巴等商品运进来。同时,分署还协调地方官府,修缮了乡村的简易公路,降低了运输成本。
商路打通后,拼购点的商品种类越来越丰富,价格也比以前便宜了不少。农户们卖了粮,就能在拼购点买到便宜的农具和布帛,不用再花高价从杂货铺购买。有个老农,买了一把北境产的新式锄头,比本地的锄头锋利耐用,感慨道:“分署不仅让我们粮卖得贵,还让我们买到了好东西,真是为我们老百姓办了大实事!”
此外,成都分署还重点推广商股模式,鼓励本地商户联合起来,开粮铺、布庄、杂货铺。针对商户资金不足的问题,分署联系了秦燕商股银行成都分行,为合股商户提供低息贷款。有个本地商户,以前只能小批量经营,加入合股粮铺后,贷了两万两银子,不仅能大批量收粮,还能把粮卖到北境,生意越做越大。
西北甘州分署的情况则更为特殊。甘州地处边境,既是粮食产区,也是边贸重镇,新政推行的重点是规范边贸秩序、保障粮食储备。带队的是经济总署的边防经济专员,随行的毕业生中有擅长边贸监管和粮食储备的人才。
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