道观作为城镇的核心建筑，同时也提供基础的医馆服务和孩童们的免费教育。再加上各地道观的观主都是“太清骑士团”成员，断文识字，恪守公正，乡民之间有点纠纷，也都找这些道长评理，渐渐形成了实际意义上的民间纠纷裁判所。
想到自家骑士领的如今的状况，老钱身为最初一批受封的老骑士不由感慨：“老爷，这些年老钱我时常在想，您当初是怎么就有这些惊才绝艳的设想的？现在咱们河北七州，可以说是路不拾遗，夜不闭户，老有所养，少有所依。老钱我这些年经商，这才发觉，您老当时怎么就能想到要把道观建的如此坚固，能给钱庄做金库用。真是绝了呀。”
原来冯道当年力排众议，不惜花大力气打造各州府的核心道观，如华盖观，充当了太清骑士团的总部和长乐钱庄的金库。这些道观不仅是宗教活动场所，也是物资的集散点与储备地，配备着极为牢固的地宫，用以大量储备金银。
道观修得坚固也不能光自己一家使用，冯道还贴心的推出了“民间寄存业务”，领地内老百姓可以不用把铜钱银饼藏在自家猪圈里了，直接寄存在道观的金库里。
平时无论是对抗贼寇，还是应对救个险抗个灾，太清骑士团成员都表现出极高的行动力，久而久之，当地百姓逐渐对骑士团充满信任，州城中的道观成为了有名的“安全之地”。
冯道听着老钱的吹捧，倒是难得的老脸一红，他淡淡道：“哪里是老夫的独创，不过是借鉴了泰西之地的一些惯用的做法。早在安史之乱时，就有文献记载，泰西之地有一国，名曰法兰克，国王查理曼就要境内的城镇必须有一座教堂。老夫不过拾人一些牙慧罢了。”
钱弗钩这些年经商走南闯北，最北去过契丹上京临潢府，最西到过西域哈密国，自忖也有些见识，想了又想，没听过法兰克这个国家，他晃晃脑袋，想着相爷嘴里也经常冒出些个根本没听过的词，也不以为意。
正巧此时在庆云观里，吉元把一摞关于太清骑士团的文书放到青竹面前，详细跟青竹讲述幽瀛七州目前的状况。
骑士制度在冯道的强力推行下扎下根来，民间反响甚佳。盖因当时战火连年，原本河北道大族本就不多，流民一般的百姓们普遍感觉不论是普通骑士还是那些道士，能够在乱世中给百姓以安宁。骑士领的骑士们多是本地人或道门弟子，熟悉乡情，又重视道义。
冯道还仿照泰西的习惯，搞出来一套“见习骑士”制度，骑士可以从领地内选拔少年传授武艺，教导识字。待到年满十四岁可以作为扈从追随骑士作战，年满二十一岁可以申请成为见习骑士。这一套组合拳赢得了当地百姓归心，让骑士教授孩子武艺或识字，使得骑士领的制度立即深入人心。
在这样密切联系的骑士领中，百姓们逐渐习惯了依赖骑士团的安全保障，遇到问题会第一时间求助骑士。而长乐钱庄等机构与骑士领制度相互配合，安保、存储、寄递等业务都井井有条，使得民众对骑士领产生了天然的信任。再加上骑士领地和州城规定了每旬日举办一次祈福会，既安抚了人心，又潜移默化地影响了河北道一带的风俗。
通过吉元师兄的解说，配合着手头的文件，青竹惊讶于冯道定下的这一套极其繁琐严密的章程，表面虽然波澜不惊，但内心里真是翻起了惊涛骇浪。
这是一个人的脑子能想出来的么？青竹心里暗自呐喊，老家伙的脑子是什么做的？冯道老头子竟然构思出如此离经叛道的管理体系。在青竹所知的朝廷官制中，凡是州府郡县皆由朝廷命官，哪有让百姓推选“州长”的道理！
更别说乡镇事务全权由骑士管理，裁决民事纠纷的竟然不是官府，而是道观的观主。这套制度完全跳出了千百年来秦汉隋唐的框架，青竹实在是找不到什么合适的词语来形容。
青竹脑子转得飞快，心中暗想，这岂不是直接绕过了朝廷，把实权交给了当地的骑士和道士？百姓们真会心甘情愿接受这种安排？再说了，地方官府与朝廷之间一向是又有对抗又有合作，这套体制运行开来根本不需要什么朝廷？
他愣愣地坐在蒲团上，脸上写满疑惑，半晌才憋出一句：“那……这‘州长’……当真是由民间一致推选出来？”
吉元笑得相当灿烂，似乎早就预料到青竹会有这一连串的疑问，轻声道：“师弟，不要过度惊讶。这州长其实并非完全由民间推选，实际运作还是要按冯相国的规划。地方上有影响力的行会、商会，以及我们太清宫，都有一定的投票权。推选出来的人，必须是德高望重、为人公正的，最终还需得到冯相的批准。这样既能保障民意，也能防止奸猾之徒独揽大权。说白了，这个档口时逢乱世，哪里能让一个没来头或者跟咱们不是一条心的人主政一方。”
青竹还是有些懵，忍不住追问道：“那道观和商会，怎么成了地方治理的中枢？这制度运转得起来吗？”
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