王浩的动作很快，一个代号“海东青”的可靠人员被秘密安排进了青石村。此人名叫张桐，原是林城公安局一名经验丰富的便衣侦查员，心思缜密，身手敏捷，对祁同伟绝对忠诚。他伪装成省城某大学民间民俗研究协会的研究员，以调研滨海村落民俗文化、记录古树传说为由，住进了青石村条件简陋的渔民旅社。
张桐的到来，并未引起太大波澜。村民们对于外来者，尤其是文化人，还保留着朴素的尊重和些许好奇。他每天拿着笔记本和相机，在村里闲逛，与老人聊天，听他们讲述古树的传说和村子的历史，偶尔也会帮村民干点力所能及的活儿，很快便融入了环境。
他的首要任务，是确认并保护高小琴、高小凤姐妹的安全，同时摸清那些暗中活动人员的底细。通过几天的观察，张桐锁定了目标。那是三个自称是“省城环保志愿者”的年轻人，两男一女，住在村里另一家条件稍好的家庭旅馆。他们不像张桐那样专注于文化记录，而是更热衷于在村民中“宣讲”，言辞极具煽动性。
“乡亲们！这棵树是你们的根，是你们的魂！绝对不能让步！”
“那些当官的，那些资本家，眼里只有钱！他们根本不懂我们对这棵树的感情！”
“补偿？那点钱能买回我们的精神家园吗？我们要团结起来，跟他们斗争到底！”
他们鼓动村民提出更高、更不切实际的补偿要求，甚至暗示可以组织村民去市里、省里“上访”，把事情闹大。在他们的煽动下，村里原本就存在的激进情绪被进一步点燃，几个原本态度有所松动的村民，也重新变得强硬起来。
张桐将观察到的情况，通过加密渠道详细汇报给了祁同伟。他特别提到，那三个“志愿者”对高小琴似乎格外“关注”，经常找机会与她搭话，称赞她的“勇敢”和“坚持”，言语间带着一种刻意营造的“志同道合”的亲近感。涉世未深的高小琴，显然对这种来自“省城有识之士”的认同感到有些欣喜，与他们交谈时，眼神中闪烁着被理解和鼓舞的光芒。
祁同伟收到报告，眼神冰冷。赵瑞龙的手段，果然还是这么下作。利用理想主义的热血和村民朴素的感情，将他们推向更激烈的对抗前沿，一旦冲突升级，造成不良影响，高育良所坚持的“依法依规”、“防止激化矛盾”就变成了阻碍发展的“绊脚石”，李达康就可以顺势以“维护稳定”、“保障发展”为由，强行推进项目。而在这个过程中，像高小琴这样单纯美丽的少女，很可能成为他们用来博取同情、制造舆论的“道具”，甚至……
他绝不能允许这种情况发生！
“告诉张桐，务必确保高小琴姐妹的安全，尽可能隔断她们与那三个人的接触。同时，想办法查清那三个人的真实身份和资金来源。”祁同伟对王浩下达指令，语气森然，“另外，把我们掌握的关于有人暗中煽动村民、意图激化矛盾的情况，通过‘偶然’的机会，透露给高育良书记在吕州的信得过的人。记住，要绝对隐蔽，不能留下任何指向我们的痕迹。”
王浩心领神会，立刻去安排。
就在张桐暗中行动的同时，吕州市层面的博弈也进入了新的阶段。
李达康在赵瑞龙“民意攻势”的暗中策应下，开始转变策略。他不再直接与高育良就程序问题进行辩论，而是巧妙地利用舆论和上级压力。几家与赵瑞龙关系密切的媒体，开始连篇累牍地报道“蔚蓝海岸”项目的宏伟蓝图和对吕州经济发展的重大意义，同时隐晦地批评“少数人”为了个人利益（被暗示为索要天价补偿）阻碍重点工程建设，影响吕州发展大局。报道中虽然没提古树，但指向性非常明确。
这些报道很快被一些网络媒体转载，在舆论场上形成了一股要求“排除障碍、加快发展”的声浪。省里一些关注经济发展的领导，也开始过问吕州项目的进展情况，话语间流露出对项目受阻的关切。
李达康趁热打铁，在一次向赵立春省长汇报工作的机会中，重点提到了“蔚蓝海岸”项目遇到的“阻力”，以及部分基层干部“思想保守”、“不敢担当”的问题。赵立春虽然没有明确表态，但听完汇报后，意味深长地说了一句：“达康啊，发展是硬道理，这个硬道理在任何时候都不能丢。有些时候，魄力还是要大一点。”
这句话，如同尚方宝剑，给了李达康更大的底气。
压力，如同无形的潮水，涌向高育良。他办公室里，关于要求“顾全大局”、“灵活处理”青石村问题的电话和条子渐渐多了起来。就连一直支持他依法办事的梁群峰副书记，在一次非正式谈话中也提醒他：“育良啊，坚持原则是对的，但也要注意方式方法，把握好度。吕州的发展，确实需要李达康这样的闯将去推动。有些事情，是不是可以寻求一个既能维护法治尊严，又能保障项目推进的两全之策？”
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