百越中部部落的议事厅已改造成 “大秦百越政务署”，木质的牌匾上用秦篆刻着署名，厅内摆放着大秦制式的案台与竹简。李斯派来的官员张承正与越峰一同翻阅户籍册 —— 经过三个月的统计，百越各部落共登记人口八万三千余人，划分成十二个 “乡”，每个乡设一名 “乡正”，由百越族人担任，大秦官员则担任 “监乡”，负责指导行政事务。
“越峰首领，这是各乡的税收方案，按照大秦律法，百姓缴纳的粮食税为年产量的十分之一，同时可自愿用皮毛、矿石抵扣部分税款。” 张承将竹简递给越峰，耐心解释，“我们还在每个乡设立了‘义仓’，储存粮食，以备灾年救济百姓，这些都需要各部落族长配合。”
越峰接过竹简，仔细翻阅，脸上露出认可的笑容：“大秦的制度果然周全，既考虑了百姓的负担，又能保障部落的稳定。我这就通知各部落族长，全力配合政务署的工作。”
议事厅外，工匠们正带领百越族人修建 “秦越大道”—— 这条道路从百越东部部落出发，向西连接大秦会稽郡，路面用夯土与碎石铺设，宽三丈，能容纳两辆马车并行。农官周明站在路边，看着族人用大秦传来的 “夯土法” 加固路面，感慨道：“有了这条大道，百越的粮食与矿石三天就能运到会稽郡，大秦的丝绸与铁器也能更快送到部落，以后族人的生活肯定会越来越好。”
不远处的学堂内，大秦教书先生正用活字印刷的课本，教百越孩童学习秦篆。孩童们握着毛笔，认真地在竹简上书写，偶尔抬头向先生提问，课堂上充满了求知的氛围。“以前我们部落只有少数人认识文字，现在孩子们都能读书，以后就能更好地学习大秦的技术与文化了。” 负责学堂的百越长老看着这一幕，眼中满是欣慰。
与此同时，咸阳城内的格物院迎来了新的突破 —— 陈峰与工匠们成功研制出 “水力织布机”。借助水流驱动，织布机可同时编织两根经线，比人工织布效率提升五倍，织出的丝绸不仅更细密，还能织出复杂的花纹。“有了这水力织布机，大秦的丝绸产量能大幅提升，以后与各部落通商时，就能提供更多优质的丝绸了。” 陈峰抚摸着织布机上的丝绸，咳嗽几声，眼中满是笑意。
扶苏得知消息后，亲自前往格物院视察。当看到水力织布机快速运转，细密的丝绸不断产出时，他满意地点头：“先生的发明让大秦的手工业又上了一个台阶！蒙毅，你安排在咸阳、会稽、蜀郡等地建设大型织布工坊，招募百姓学习使用水力织布机，既能增加百姓收入，又能提升大秦的经济实力。”
蒙毅躬身领命，立刻着手制定工坊建设计划。就在这时，一名内侍匆匆走进格物院，禀报：“殿下，西域的大月氏部落派使者来访，已抵达城外，请求面见殿下。”
扶苏心中一动 —— 大月氏是西域的强国，位于中亚商路的关键位置，此次遣使来访，或许能为大秦开辟新的通商渠道。他立刻下令：“快请使者前往大殿，朕要亲自接见。”
半个时辰后，大月氏使者阿罗多在李斯的陪同下走进大殿。阿罗多身着西域风格的锦袍，头戴羽毛冠，手持象征友好的 “金羊毛”，躬身向扶苏行礼：“大月氏首领摩揭陀，谨派属下向大秦太子殿下问好！听闻大秦国力强盛，技术先进，特来寻求合作，希望能与大秦开展通商，共享中亚商路的利益。”
扶苏笑着起身，示意阿罗多入座：“大月氏主动来访，朕非常欢迎。大秦一直致力于与各部落建立友好合作关系，若能与大月氏携手，打通西域商路，对双方都有莫大的好处。不知使者此次前来，可有具体的合作提议？”
阿罗多连忙说道：“我们大月氏控制着中亚商路的东段，能为大秦商人提供安全保障，帮助大秦的丝绸、瓷器运往西域各国；同时，我们希望能从大秦购买铁器、丝绸与先进的农具，还希望大秦能派工匠前往大月氏，传授铁器打造与农耕技术。另外，西域的安息、大夏等国也听闻大秦的威名，希望通过大月氏与大秦建立联系。”
李斯补充道：“殿下，西域商路若能打通，大秦不仅能获得西域的良马、玉石、香料等特产，还能将大秦的文化与技术传播到更远的地方，提升大秦的影响力。”
扶苏点头赞同，沉思片刻后说道：“朕同意与大月氏开展合作。李斯，你负责起草通商协议，明确双方的权利与义务；蒙毅，你挑选五十名工匠、三十名农官组成使团，随阿罗多前往大月氏，传授技术，同时考察西域商路的情况；另外，派斥候提前前往西域，探查沿途部落的情况，确保使团安全。”
“臣遵旨！” 李斯与蒙毅躬身领命。
阿罗多没想到扶苏如此爽快，心中满是喜悦，连忙起身道谢：“多谢太子殿下！大月氏定不会辜负大秦的信任，定会全力保障商路安全，促进双方的合作与交流。”
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