这道诏书，内藏乾坤。表面是铺陈功绩、施以恩荣的褒奖令，实则是调虎离山、明升暗抑的策令。如何在这有限的篇幅内，既要将曹彬的功绩表述得冠冕堂皇，以安天下人心，彰朝廷公允；又要将那道“召还”的实质，巧妙隐藏在倚重与咨询的华美外衣之下，不露猜忌痕迹，以免激生变故？这其中的权衡与措辞，考验的不仅是文采，更是对朝局风向的精准把握。
苏易简闭目凝神，将曹彬平蜀、治蜀的桩桩件件，以及近来汴京暗涌的流言、晋王府夜访的传闻，一一在脑中梳理。他深知，自己笔下的每一个字，都可能成为未来朝堂波澜的引信。终于，他睁开眼，目光清澈而坚定，笔尖饱蘸那浓酽的墨汁，沉稳地落在了黄麻纸上。
开篇以宏大的骈俪起势，定下褒奖的基调：
“门下：朕闻戡乱以武，经邦以文。克敌定功者，良将之奇勋；宣化承流者，辅臣之令德。若乃兼斯二者，允文允武，出则折冲万里，入则抚绥一方，巍巍乎其难测，荡荡乎其难名，斯可谓社稷之干城，朕所深赖者也。”
先以“允文允武”、“社稷干城”极高定位，堵住可能存在的非议之口。
接着，具体叙述功绩，文采斐然而不失分寸：
“检校太保、枢密副使、宁江军节度使曹彬，器识恢弘，智略深稳。往以西南未宾，巴蜀负险，朕衷矜念，简在朕心。乃授铖专征，总兹戎律。尔则肃将天威，恭行天罚。夔门激战，破锁江之天堑；剑阁鏖兵，克鸟道之雄关。旌旗所指，郡邑风靡；鼓鼙才临，渠魁授首。此皆卿运筹帷幄，将士效命之功也。”
写到此处，苏易简笔锋微凝。对于曹彬战后的治理举措，他需更加审慎，既要肯定其安民之效，又不能过度渲染其个人德望：
“及乎逆寇荡平，疮痍满目，卿复能布宣德意，绥辑遗黎。严军纪以安闾里，开仓廪以济困穷，兴学校以育才俊，修水利以复农桑。建祠立祀，以慰忠魂；抚孤恤寡，以厚风俗。遂使巴蜀之民，转沟壑而为乐土，易愁叹而为讴歌。仁声义闻，洽于遐迩。此又卿抚驭之方，仁厚之泽也。”
他用“布宣德意”、“绥辑遗黎”等词，强调曹彬是在推行朝廷的仁政，其行为是皇恩的体现。“仁声义闻，洽于遐迩”一句，既是客观描述，也暗含了对其个人声望累积的隐忧。
功绩铺陈完毕，便是最核心的封赏与任命。苏易简运笔如飞，务求清晰准确：
“丰功伟绩，实冠古今。畴庸之典，岂容或后？是用酌稽古典，参舆论情，特晋尔为薛国公，食邑三千户，食实封八百户。加勋上护军。依前充枢密副使，同知枢密院事。赐丹书铁券，传于子孙。另赐金银、绢帛、田宅有差，具如别敕。尔长子璨，次子珝，并加恩擢，以示褒荣。”
封赏部分，爵位、勋官提升，并加“同知枢密院事”之衔，使其在枢密院地位更为尊崇，看似恩宠有加。但“依前充枢密副使”明确其本职未变，并未授予使相或更高的实际差遣，且“同知”之位仍在枢密使之下。食邑与食实封亦按宋初国公标准，未予破格。这一切安排，在厚重恩赏之下，实则限定了其权力边界。
然后，便是那最关键的命令，苏易简字斟句酌，务求不着痕迹：
“唯念西川初定，而庙堂谋猷，尤赖老成。况北伐之议方兴，契丹之患未已，非深达军务、明习边事者，不足以预机衡、赞帷幄。朕思卿久劳于外，功在社稷，宜归阙廷，俾得少休，兼咨大计。着曹彬即交卸西川行营都部署、判成都府事、宁江军节度使等本兼各职，速返京师，入觐述职，面陈方略，毋得迟延。所遗军政诸务，暂由副使等员循旧例署理，俟朝廷简选贤能，另行委任。”
他以“庙堂谋猷，尤赖老成”、“预机衡、赞帷幄”、“咨大计”等理由，将“召还”包装成朝廷对曹彬更高层次的倚重，是将其从地方实务中解脱，参与核心决策。而“速返京师，毋得迟延”则暗含急迫与不容置疑。“交卸……宁江军节度使”更是彻底解除了其与具体军队的直接统属关系。
诏书结尾，是惯例的勉励：
“於戏！功高不赏，古所难处。惟尔克慎厥终，永保令誉。服兹休命，可不勖哉！故兹诏示，想宜知悉。”
放下笔，苏易简轻轻吹干墨迹，仔细检查。确认文辞无误，封赏与命令的表述既符合上意，又不至过于刺目，尤其是那“召还”的实质，被巧妙地包裹在倚重与咨询的糖衣之中。他唤来书吏，令其以工楷誊写正式诏本，用印后，交由枢密院差官，以最快速度发往西川。
当日午后，一骑身负黄色旗幡、代表着最高等级公文传递的驿马，在一小队精锐骑兵的护卫下，冲出了东京的朱雀门。马蹄踏碎官道上的冰凌和积雪，溅起混合着泥泞的雪水，朝着西南方向，疾驰而去。
骑手是一名经验丰富的枢密院急递铺兵，身着红色号衣，外面罩着厚厚的羊皮袄，脸上用布巾裹得严严实实，只露出一双锐利而坚定的眼睛。他背上负着的那个涂着桐油、密封极好的皮质招文袋里，装着的正是那封决定曹彬命运的诏书。
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