不日，一封详细的计划书从定水县发出，交到了陈善的手上。
看完里面的内容后，陈善内心翻江倒海，久久不能平静。
“县尊，莫非是出了什么变故？”
娄敬发现他一直保持之前的姿势，反反复复把文书看了一遍又一遍，禁不住关切地发问。
“老娄，许为的家世来历调查过吧？”
“查过呀，定水县人氏，祖上是佃户，也在大户人家当帮工。到了他爹这一代好歹学了门手艺，会养马、会赶车，经邻里介绍娶了许为他娘。县尊，难不成他也是朝廷安插的奸细？”
娄敬大惊失色，这个猜测对他来说如同五雷轰顶。
陈善摆了摆手：“不是，我的意思是……许为小时候有没有落水差点淹死、伤寒入体高烧不退，还有什么被马车撞了，被泼皮无赖打了，总而言之是险死还生，尔后突然像是开了智一样，变得判若两人。”
娄敬蹙起眉头：“县尊，当年召许为入学时，并未过问这些琐碎小事。您若是怀疑他居心不良，现在查也来得及。”
陈善语气复杂地说：“修德并非怀疑他居心不良，而是……这小子牛逼过头了你知道吗？”
“你看看他提交上来的谏书，这是土生土长的秦国人能写出来的？”
历来西河县的工业生产都是走得军民融合路线，而且是民用为主，军用为辅。
依托强大的商业经济，给科技创新提供源源不绝的动力，由此促进军工产业得到发展。
但许为走的是完全不同的路子，计划生产、数量为王、他甚至完全没考虑过培养产业工人，以及将技术进行民用普及。
化繁为简，直切要害。
打赢了再考虑未来，打输了一了百了。
“哈哈哈！”
娄敬放声大笑：“许为是您教出的弟子，正所谓青出于蓝而胜于蓝。”
“弟子强于师，有何不可？”
“县尊大惊小怪干什么？”
陈善张了张嘴，又把想说的话咽了回去。
我可是穿越者，牛逼无需解释。
许为是特么的秦朝土着啊！
照现在的情形发展下去，说不定哪天真给他整出星辰大海来了！
陈善摇了摇头：“长江后浪推前浪，一代新人胜旧人啊！”
“想到将来天下大事会交托到许为这样的年轻人手上，修德死而无憾。”
说罢他拿起毛笔蘸饱了朱砂墨，在谏书上批复——放手施为，凡所需物料人工，无不可。
而远在咸阳的扶苏，此刻同样在为扩军备战而忙得焦头烂额。
赦免刑徒虽然在短时间内让他获得了巨大的声望，缓解了民间对朝廷的怨气，但负面影响紧随而至。
首先是将作少府的劳动力严重短缺，诸多项目陷入停滞，面临无人可用的局面。
其次是大量钱粮用于给刑徒发放盘缠，导致手头极度拮据，无法如之前设想的一样，以丰厚报酬招募劳工，完成用工体系的转变。
将作少府的官吏虽然当着他的面没说什么，但是扶苏知道，很多人都在等着看他的笑话。
“昭华，你说有没有什么办法，能暂借一批人归我调用。”
“也不过太久，短则三五月，长则半年，纾一时之困即可。”
扶苏压力山大，晚上用饭时忍不住和王昭华说起了自己的烦恼。
“暂借？”
“你要借多少人？借他们去做什么？”
王昭华细致地询问。
扶苏有些开不了口：“人越多越好，要是能有十万之数，足可解当下的燃眉之急了。”
王昭华惊讶地合不拢嘴：“殿下，您要借十万！”
“除非父皇下令调动京畿卫戍军，否则哪里能找来那么多。”
“妾身还当是几百上千，想回趟娘家替你借来，结果你一张嘴就是十万！”
“王家连仆从、佃户、奴隶都算上，满打满算一万出头。”
“你要的数目太过庞大，唯有请父皇帮忙想想办法。”
扶苏的脑海中忽然划过一道灵光：“你刚才说什么？”
王昭华想了下：“请父皇想办法啊。”
扶苏飞快地说：“前面那句。”
王昭华慢慢回忆着随口而出的话：“前面那句……王家连仆从、佃户、奴隶都算上，也不过一万出头。”
扶苏拍案而起：“一家一万，十家不就是十万嘛！”
“本宫整天在想什么，解决之道就摆在眼前啊！”
王昭华错愕地望着他：“殿下，你真的要借王家的人？”
扶苏不假思索地点了点头，眼神热切地盯着对方。
其余的先不算，单说王、蒙两家，皆是显赫至极的累世豪门。
历代因功获得的封地、田产已经达到了一个极为惊人的数目。
而要耕种如此多的农田，经营如此庞大的家业，雇佣或豢养的人力同样非常夸张。
王家一万，蒙家一万，那不就是两万了？
其余朝臣勋贵出不了那么多，三千两千总有吧？
积少成多，集齐十万之数并不是什么天方夜谭！
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