7. 夏季，四月，太尉曹嵩被免职。
8. 五月，朝廷任命永乐少府南阳（今河南南阳）人樊陵为太尉；六月，樊陵被免职。
9. 益州（今四川成都）的贼寇马相、赵祗等人在绵竹（今四川德阳北）起兵，他们自称黄巾军，杀死了益州刺史郤俭，接着进攻巴郡（今重庆北）、犍为（今四川彭山），在短短一个月内，攻破了三个郡，（胡三省注：犍，读音为qián。坏，读音为huài。 ）部众发展到数万人，马相自称天子。益州从事贾龙率领官吏和百姓攻打马相等人，几天后将他们打败并赶走，益州境内恢复了平静。贾龙于是挑选官吏和士兵，迎接刘焉到任。
刘焉将治所迁到绵竹，他安抚接纳那些离散和反叛的人，致力于实行宽厚的政策，以收买人心。这为刘焉在益州专制一方埋下了伏笔。
10. 有七个郡国发生了大水灾。
11. 已故太傅陈蕃的儿子陈逸与方士襄楷在冀州刺史王芬的府上相聚，襄楷说：“从天文现象来看，对宦官不利，黄门、常侍这些人真的要被灭族了。”陈逸听后很高兴。王芬说：“如果真是这样，我愿意去铲除他们！”于是他与一些豪杰相互招揽，联合起来，上书说黑山贼攻打劫掠郡县，想要借此机会起兵。恰逢皇帝想要北巡河间（今河北献县东南）的旧宅（皇帝之前是解渎亭侯，在河间有旧宅。 ），王芬等人谋划用军队拦截皇帝，诛杀各位常侍、黄门，趁机废掉皇帝，拥立合肥侯。他们把这个计划告诉了议郎曹操。（把这个计划告诉曹操，大概是因为他们知道曹操是当时的豪杰。 ）曹操说：“废立皇帝这件事，是天下最不吉利的事情。古人中有权衡成败、估量轻重后才行动的，像伊尹、霍光就是这样。但这样的举动，岂是普通人能做到的！伊尹、霍光都怀着极高的忠诚，凭借着宰相的权势，趁着掌握朝政的时机，顺应众人的意愿，所以才能计策成功、事情办成。如今你们只看到从前的事情容易，却没有看到现在的困难，就想做出这种非同寻常的事情，还希望一定能成功，这不是很危险吗！”王芬又邀请平原（今山东平原西南）人华歆、陶丘洪一起商议计划。陶丘洪想要参与，华歆阻止他说：“废立皇帝是大事，连伊尹、霍光都觉得困难。王芬性情粗疏又缺乏武略，这件事肯定不会成功。”陶丘洪于是打消了念头。恰逢北方半夜出现红色的雾气，横贯天空，太史向皇帝进言说：“北方有阴谋，陛下不宜北行。”皇帝于是取消了行程，并命令王芬停止军事行动，不久后又征召他。王芬害怕了，解下印绶逃走，到了平原后，自杀身亡。
12. 秋季，七月，朝廷任命射声校尉马日磾为太尉。马日磾是马融的族孙。
13. 八月，朝廷开始设置西园八校尉。任命小黄门蹇硕为上军校尉，（《姓谱》记载：蹇是姓。《左传》中有秦国大夫蹇叔。 ）虎贲中郎将袁绍为中军校尉，屯骑校尉鲍鸿为下军校尉，议郎曹操为典军校尉，赵融为助军左校尉，冯芳为助军右校尉，谏议大夫夏牟为左校尉，淳于琼为右校尉；这些校尉都归蹇硕统领。（胡三省注：《考异》说：范《书·袁绍传》中，“袁绍为佐军校尉”，《何进传》中“淳于琼为佐军校尉”。现在依从乐资《山阳公载记》的记载。 ）皇帝自从黄巾军起义后，就开始关注军事；蹇硕强壮勇猛且有军事谋略，皇帝非常信任他，即使是大将军也要受他节制。
14. 九月，司徒许相被免职；朝廷任命司空丁宫为司徒，光禄勋南阳（今河南南阳）人刘弘为司空。
15. 朝廷任命卫尉条侯董重为票骑将军。（董重是永乐太后哥哥的儿子。 ）
16. 冬季，十月，青州、徐州的黄巾军再次起兵，侵犯郡县。
17. 有善于观测天象的人说京城会有大战，两宫将会流血。皇帝想要压制这种情况，（胡三省注：厌，读音为yā。 ）于是大规模征调各地的军队，在平乐观（今河南洛阳西，《水经注》记载：谷水从白马寺东南流经平乐观，平乐观在上西门外。 ）下举行军事演习，建造了一个大坛，上面树立了十二层华盖，华盖高达十丈；在坛的东北方向又建造了一个小坛，上面树立了九层华盖，高九丈。集结了步兵和骑兵数万人，安营扎寨，列成阵势。甲子日，皇帝亲自前往检阅军队，他坐在大华盖下，大将军何进坐在小花盖下。皇帝亲自穿上铠甲，给马披上战甲，自称“无上将军”，绕着军阵巡视了三圈后返回，把军队交给何进。皇帝问讨虏校尉盖勋：“我这样演习军事，怎么样？”盖勋回答说：“我听说古代的先王宣扬德政，而不是展示武力。（这是《国语》中祭公谋父说的话。 ）如今贼寇在远方，我们却在这里设置军阵，这不足以显示我们的果敢坚毅，（《左传》说：作战时能显示出果敢坚毅，听从指挥，这就叫做武。杀敌叫做果，达到果的目的叫做毅。 ）只会滥用武力罢了！”皇帝说：“说得好！只恨我见到你太晚了，大臣们之前都没有人这样说过。”盖勋对袁绍说：“皇上非常聪明，只是被身边的人蒙蔽了。”他与袁绍谋划一起诛杀皇帝身边的宠臣。（胡三省注：《考异》说：《勋传》记载：“盖勋当时与宗正刘虞、佐军校尉袁绍共同掌管禁兵。盖勋对刘虞、袁绍说……”。按照史实，刘虞在匈奴叛乱之前就已经担任幽州牧，而且宗正不是掌管军事的官职。现在删去刘虞。 ）蹇硕得知后很害怕，于是将盖勋调出京城，担任京兆尹。
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