陈焕生每日按时点卯，按时放衙，极为规律，甚至比一些混迹官场多年的老油条都规律。
这一点也让不少人对此颇为诧异。
范仲淹忽然叫住了放衙的陈焕生：“陈谏议，且等一等！”
“范大人！”陈焕生停住脚步，此时正值放衙时分，不少官员听到动静都不免投来好奇的目光，而后又匆匆离去。
“内里说话吧！”陈焕生知道对方这是有事情要叫自己，看了一眼周边的环境说道。
范仲淹摇了摇头：“陛下叫你，我们边走边说吧！”
范仲淹的神色颇为凝重：“你可听到了最近的些许风声？”
“不曾听到！”陈焕生摇了摇头，这倒不是他故作不知，而是他最近全身心的投入到了世家改革这件事中，而面对这么一个极其危险，稍有不注意就会引发动荡的议程，陈焕生的处理也极为小心谨慎。
范仲淹深深的看了他一眼，似乎想要看出陈焕生究竟是在说谎还是真心实意。
“我收到消息，接下来可能会有事要发生，你小心一些！”范仲淹低声说道。
陈焕生有些意外：“咦？这些人怎么知道接下来会有事发生的？”
内殿。
陈焕生将这些天整理好的资料呈送给赵祯。
赵祯打开看了一眼，那隽秀的字迹让他眼前一亮，满意的点了点头。
可当他看到上面的内容时却是神色猛然一变。
“这！”赵祯咽了一口唾沫，下意识的看向陈焕生。
陈焕生面无表情，可他们之间的动作却是让范仲淹倍感好奇，心中就如同有蚂蚁在挠痒痒一般，很想知道里面究竟写了什么东西！
赵祯神色凝重的放下了手中的奏折，眼看范仲淹一脸好奇的模样，当即抬了抬手：“既然范大人想看，那就好好看看吧！”
范仲淹当即接过来，在看到上面的内容时不由得猛然瞪圆了眼睛，而后眉头紧锁，俨然是在思考。
整个内殿落针可闻。
赵祯目光复杂的看着陈焕生，心中不由得浮现出一个念头，陈家究竟是什么样的存在，怎么总能跳出来这种妖怪！
就在这一片静寂之下，范仲淹忽然大喝一声：“好！好办法啊！”
反应过来之后，范仲淹老脸一红，赶忙道歉说道：“请陛下责罚，臣一时激动，冲撞了陛下……”
范仲淹话还没说完就被赵祯抬手阻止，而后饶有兴致的看向陈焕生：“你提出来的要点我已经看过了，第一点很好说，官营的产业早就有先例，若是扩大范围倒也不是做不到。”
“只是这其中需要的人手会是一个相当庞大的数字。”赵祯面色肃然，开始认真的和陈焕生讨论起来。
陈焕生朗声说道：“学宫学子每年都会毕业多人，如果都是入朝为官，反倒是有些浪费！”
这话要是别人说，赵祯怕是已经拍桌子让人将其拖出去砍了。
什么叫当官浪费？这是看不起朝廷？
可陈焕生不同，赵祯也想看看他的见解。
事实上这个问题早就应该出现了，学宫每年都会投入大量的资源，其中培养的可不仅仅是会做文章的古板学子，反倒是工业基础学科每年都会毕业优秀人才。
陈氏再大，终究是个家族产业，纵使涉及到方方面面，也要考虑一下赵氏皇朝的关系问题，再加上后续陈氏对皇朝的退让，导致了不少学子学宫毕业之后就彻底失去了工作的机会。
当商人？也不是不行，但他们这些势单力孤之辈怎么和士绅豪强对抗？
最终的结果只有一个，那就是屈服于士绅豪强，最终成为了他们的爪牙帮凶！
这一点陈焕生也颇为无奈，刚好这一次东南四省的案子配合新政的出台，终于有了改变这件事的契机。
官营，如果能够垂直到地方机构，大量的学子涌入，掌控一定的话语权不仅仅可以解决就业问题，还可以削减当地士绅的话语权。
这一点尤为重要。
只要这一套能够运转起来，不需要多久，最多也就二十年，天下的格局就会出现极大的转变！
“新政本就是取官取贤能者，若是能够大量掌控地方产业，届时可以收缴大量的税金，补足国库！”陈焕生很清楚赵祯喜欢听什么。
国库充盈往往意味着国富民强，无论是哪一位帝王都不可能抵得住这样的诱惑。
“此事的确有些道理！关于学宫学子的能力，朕是知道的！若是由官方牵头，倒是可以避免东南四省的麻烦出现！”赵祯心中很清楚东南四省究竟是怎么一回事。
这一次陈焕生快速出击，将可能出现的动荡火苗瞬间扑灭，但谁能保证下一次还能如此？
“官营虽好，若是有人监守自盗该如何处置？”范仲淹神色凝重的抬起头看向陈焕生。
陈焕生心中早有对策，点了点头说道：“官营的好处可以集中力量办大事，但弊端也很明显，那就是容易懒政殆政！”
范仲淹不由得愣了一下，心中慢慢琢磨陈焕生的这句话，集中力量办大事，言简意赅，却是如同一柄利剑一般撕裂了他心中的困顿。
甚至对新政也有着不容小觑的指导意义！
想到这范仲淹不由得深吸一口气：“此言有理！但如何解决你似乎并没有提及。”
“陛下，范大人，贪官横行无非是利用手中的权利，可若是这份权利我们直接下放呢？”陈焕生脸上露出一抹笑意。
“下放？什么意思？”赵祯眉头微皱，一脸好奇之色的问道。
“很简单，官营机构的负责人可以按照每年的营收获得一定的恩赐和奖赏！这样一来不会埋没人才，也可以让他们拥有和自己身份匹配的财富，下放了这部分利益，反倒是给了他们光明正大获取财富的渠道！”陈焕生话音落下，赵祯和范仲淹都沉默下来。
自古以来，贪官贪墨的原因极为复杂，陈焕生说出来的只是一小部分而已，但却也切中了痛点。
对于有才华的人来说，辛辛苦苦经营多年，好不容易熬到了官位，但和商人相比，如果仅凭俸禄的话，只会让他们越发眼红与嫉妒，最终在金钱的腐蚀下同流合污。
“详细说说！”赵祯并没有驳斥陈焕生这大逆不道的话，反倒是满脸肃然的看着他，想要好好听一听他的解释。
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