码头上，提前接到快马传讯的燕绥已率领部分仪仗和属官列队等候。
沈章亦身着正式的绯色官袍，头戴进贤冠，立于码头前沿，海风吹得她衣袂飘飘，姿态如松。
官船靠岸，踏板落下。
率先走下的是一位身着绯色官袍的中年官员，手中高擎一卷诏书。
其后跟随的，有捧着吏部文书、官印的吏员，有抱着账册卷宗的户部、工部属官。
还有几位年纪不一、神色各异的陌生面孔，看官服品阶，应是即将赴任的澎湖都督府属官。
“敕旨到——权知澎湖都督府事沈章接旨——”
宣旨官员拖长了音调，声音在码头上空回荡。
码头上所有人，包括列队的军士、闻讯聚拢过来的百姓、商贾，乃至刚刚集结待命、伪装成渔民水手的卢云汐小队成员，齐齐跪倒。
沈章稳步上前，于香案后撩袍跪地，俯首听宣。
“门下：朕绍膺骏命，统御万方。
念东南海疆之重，澎湖新拓之功……
特旨权设澎湖都督府，直属朝廷，暂领全岛军政、民政、海防诸务，筹备立州。
擢原澎湖王府长史沈章，为权知澎湖都督府事，加银青光禄大夫、持节、钦差巡察东南海疆使，仍驻澎湖，总揽开拓。
主者施行。”
“臣沈章，叩谢天恩，吾皇万岁万岁万岁。”沈章叩首接旨。
旨意宣读完毕，码头上短暂的寂静后，爆发出巨大的欢呼声。
尤其是澎湖本地的军民，他们或许不懂那些复杂的官衔，但他们听明白了。
沈大人升官了。
朝廷正式设府了。
澎湖不再是海外荒岛，而是朝廷认可、委以重任的“都督府”。
这意味着更稳固的靠山，更光明的未来。
“沈都督！沈都督！”不知是谁先喊了出来，很快便汇聚成整齐的声浪，在码头和海天之间回荡。
沈章起身，从宣旨官员手中郑重接过敕书、官印、节杖。
那沉甸甸的重量，不仅是荣耀与权柄，更是责任与期待。
紧接着是吏部官员宣读一系列任命文书：
都督府下暂设司马、录事参军、诸曹参军事等职位，部分由沈章原班底中得力者转任，如苏秀领度支曹事，部分由朝廷新选派而来。
那几位陌生面孔的官员上前，与沈章见礼，态度恭谨中带着审视与好奇。
宣旨官员又特意点名一人：
“……原光禄寺少卿王怀安，迁授澎湖都督府开荒使，即日赴任，听候沈都督差遣。”
只见官员队伍末尾，一个穿着绿色官袍的老者身形微佝，面容灰败。
他踉跄出列，对着沈章方向深深一揖，头埋到胸口，却是半晌没说出话来。
正是那位在朝堂上大放厥词，被武帝一撸到底发配来此的“前”光禄寺少卿。
码头上许多知道长安传言的人，顿时投去各异的目光，有鄙夷，有讥笑，也有单纯的好奇。
王怀安只觉得那些目光如同针扎，脸上火辣辣的，恨不得找个地缝钻进去。
沈章面色平静，对王怀安略一点头，便不再多看，转而与宣旨官员及新到同僚寒暄起来，安排他们前往早已准备好的馆驿休息。
整个接旨过程，隆重有序。
卢云汐的小队混在人群中，默默看着这一切。
卢云汐与身边的苏秀交换了一个眼神，都看到了彼此眼中的凝重与紧迫。
都督……钦差……朝廷的正式背书固然是强心剂，但也意味着更高的关注、更严的审视，以及更复杂的内部关系。
新来的属官，那个烫手山芋般的王怀安，都是变数。
而她们即将进行的秘密行动，风险也因此倍增。
一旦行事不密，或结果不利，对新晋沈都督的威信，将是沉重打击。
码头上，沈章在应对完一众礼仪后，目光扫过卢云汐小队所在的方向，点了点头。
卢云汐握紧了袖中的短刃。
她明白沈章的意思：一切按计划进行，且必须成功。
是夜，月黑风高，澎湖港外僻静处。
十艘斗舰滑出港湾，融入沉沉的夜色与波涛之中。
卢云汐站在船头，回头望了一眼岛上隐约的灯火，那里是刚刚获得正式名分的澎湖都督府。
西北风起，鼓满风帆。
哨船朝着黑石屿的方向，破浪疾驰。
都督府内，沈章送走了宣旨队伍和大部分新到官员，独坐在灯火通明的正堂。
案头，是崭新的官印、节杖，和那卷任命敕书。
堂下，恭敬立着尚未离去的王怀安，以及几位需要即刻安排职责的新属官。
海风穿过敞开的厅门，带来远航的气息。
沈章知道卢云汐已经出发。
她收回望向海面的目光，看向堂下神色各异的众人，尤其是那脸色晦暗、眼神躲闪的王怀安。
沈章缓缓开口：
“诸位，澎湖都督府今日开府，百事待兴。
本督唯才唯能是举，有功必赏，有过必罚。
望诸君同心协力，共筑海疆。”
她目光落在王怀安身上，
“王开荒使，你既来了澎湖，便是澎湖都督府的人。
过往是非，本督不予追究。
但既领‘开荒’之责，便需实心任事。
明日，便去屯田所报到吧，那里正缺一个懂农时、能算账、肯下地的屯副，
王开荒使曾任光禄寺少卿，掌过宫廷仓廪钱谷之务，算得出账目，辨得清条理。
想必这小小的屯田账目也难不倒你，你便领了屯田所署理屯副之职罢。
做得好，前程未必没有。
若仍存怨望，敷衍了事……”
沈章没有说下去，但未尽之言中的寒意，让王怀安浑身一颤，连忙躬身：
“下官……下官遵命，定当竭尽全力，不敢有负……沈、沈都督……都督期许。”
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