黄海遭遇的挑衅性潜艇事件，如同一根尖锐的刺，深深扎入了帝国海军高层的心里。萨镇冰在海军部会议上，将那份描述敌方潜艇做出模拟鱼雷攻击姿态的报告重重拍在桌上，声音如同寒冰：“奇耻大辱！我帝国万里海疆，岂容此等魑魅魍魉肆意窥探挑衅！”
他目光扫过与会的将领和工程师，最终落在新成立的“水下舰艇研究所”负责人身上。“我们的潜艇呢？还要等到什么时候？难道要一直眼睁睁看着别人的潜艇在我们的家门口耀武扬威吗？”
研究所负责人额头见汗，连忙起身汇报：“部长，基于德国VII型潜艇图纸的消化吸收已基本完成，首艘实验艇‘蛟龙-1’号已在葫芦岛潜艇基地完成船台建造，即将下水舾装！但……许多关键设备，如高性能蓄电池、声纳和鱼雷，仍需依赖进口或攻关自研，形成战斗力尚需时日。”
“不能再等了！”萨镇冰斩钉截铁，“集中所有力量，优先保障‘蛟龙’项目！缺设备就想办法造，造不出来就想办法买，买不到就偷师学艺！我要在一年内，看到‘蛟龙’号能够出海执行战备巡逻任务！”
葫芦岛，这个位于辽东湾深处、地理位置相对隐蔽的天然良港，被正式确立为帝国潜艇部队的摇篮和核心基地。大量的资源和优秀人才开始向这里汇聚，港口设施进行扩建和加固，戒备等级提升至最高。帝国的水下利齿，即将在这里磨砺成型。
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与此同时，针对日益严峻的海上安全形势，尤其是外国舰船（无论是军舰还是伪装成民船的侦察船）在帝国近海，特别是渤海区域的频繁活动，总参谋部与海军部联合向溥仪提交了一份名为 “渤海警戒区” 的提案。
提案核心内容极为强硬：宣布渤海为帝国“内海核心警戒区”，未经帝国政府事先通报和批准，任何外国军用舰只及可疑民用船只不得驶入。帝国海军和岸防部队有权对擅自闯入者进行识别、驱离，必要时可采取武力措施。
这份提案在内阁和军内引发了激烈讨论。外务部担心此举会过度刺激列强，引发外交风波；而军方则坚持认为，必须确立绝对的海上防御纵深，确保京畿门户渤海万无一失。
最终，提案被呈送至溥仪面前。
溥仪仔细审阅后，提起朱笔，在提案上批下两个遒劲的大字：“准奏”。
他随即补充道：“通告发出后，海军立刻在渤海海峡及关键水道部署水雷（训练状态，但可快速转换实战）、增强岸防炮群和空中巡逻力度。告诉外务部，措辞可以强硬，但对外解释时可强调此为‘防御性措施’，旨在维护区域和平与航行安全。朕倒要看看，谁敢硬闯！”
“渤海警戒区”的设立，如同一道无形的钢铁闸门，轰然落下！帝国以最明确无误的方式，向全世界宣告了对这片核心水域的绝对控制权。任何试图挑战这一底线的行为，都将被视为对帝国主权最严重的挑衅。
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消息传出，国际社会一片哗然。各国驻华使节纷纷前往外务部提出“询问”和“关切”，尤其是日本和英国，反应最为激烈。但帝国外务部官员态度坚决，援引国际法中关于国家主权和自卫权的条款，寸步不让。
在渤海海峡，帝国海军调动了包括“破浪号”驱逐舰在内的主力舰只，加强了巡逻密度。新组建的岸防航空兵部队的“猎鹰”战机，也开始携带实弹进行常态化巡航。整个渤海区域，顿时风声鹤唳，战云密布。
帝国的回应，比任何人预想的都要迅速和强硬。这道用实力和意志铸就的“铁壁”，不仅是为了封堵潜在的威胁，更是帝国崛起过程中，必然要划下的清晰界限。幽蛟即将潜渊，铁壁已然封海，东方巨龙的逆鳞，不容轻触。
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