记住，大秦可无李戡，不可无柴髙！
柴髙略显错愕，他本意只是提升大秦效能，确保工程与民生两全。
陛下可还记得与臣的约定？此言一出，嬴政冰霜尽融，开怀大笑。
得此能臣辅佐，何愁大秦江山不固？
杜志接到旨意后立即传令，取消所有现行徭役制度，准许役夫在农忙时节返乡耕作。
满朝文武皆露困惑之色，无人能参透陛下此举深意。
更令人费解的是，中丞柴髙仅凭淡然一笑，竟能让陛下废除延续多年的徭役。
莫非陛下性情大变？竟将百姓生计置于长城、骊山陵、阿房宫等工程之上？
更匪夷所思的是，陛下竟调派五百禁军驻守中丞府，更在府邸修筑烽火台以护柴髙周全。
尤其对李戡那句伤柴髙者诛九族的严令，更令群臣胆寒——这分明是要以举国之力保全此人。
群臣面面相觑，暗忖此人莫非真通晓仙术？其所献之策看似玄妙，却件件关乎国计民生。
如今陛下铁心推行《大秦令》，实出众人预料。
将作少府杜志战战兢兢出列，双膝跪地时竟踉跄扑倒：若依新法释放所有役夫，阿房宫工程当如何处置？话音未落已汗透重衣。
他偷眼瞥见方才柴髙进言时陛下从善如流的场景，更不敢多言半句。
这三项工程皆系陛下钦定，尤其骊山陵更关乎身后大事。
谁曾想陛下竟不假思索，当场敕令解散三处役夫。
杜志强忍惊骇再次确认：骊山与长城役夫是否同例遣返？途中征召的民夫可要就地遣散？
杜志！龙案突然传来一声厉喝，尔敢要朕重复敕令？
杜志惊得脊背发凉，额头抵地连连叩首，面如土色不敢直视君王。
满朝文武从李斯到冯去疾无不愕然，这位新晋中丞竟凭一部《大秦令》便化解了积年难题。
驿道尘烟再起，六百里加急的快马携着朱批诏令驰向四方。
当最后一道政令传出章台宫，殿内静得能听见铜漏滴答。
此刻再无人质疑——能让陛下首肯永废徭役，更赐农具粮种助民耕作，这般手段岂是寻常？
李斯摩挲着玉圭暗忖：自己当年谏减徭役未果，这柴髙却能让陛下颁下永制。
冯去疾偷眼打量身旁青袍官员，只见其气定神闲，仿佛早料定乾坤。
诸卿可知朕为何决意新政？嬴政玄衣纁裳掠过丹墀，目光如炬掠过众臣，最终定格在两位重臣之间。
玉簪上的十二旒微微晃动，在冯去疾脸上投下细碎光影。
陛下，臣等愚昧，只知陛下是为《大秦令》铺路，其余深意实在参不透。
《大秦令》推行自是头等大事，冯相这点倒是看准了。
但阿房宫、骊山陵、长城这些工程同样紧要，当年冯相领着你们求情时，朕为何连减轻徭役都不允？你们可曾想过？
嬴政此问直指众人多年困惑。
当年冯去疾率众苦谏却无功而返，如今柴髙轻描淡写就让新政落地，连徭役都废除了，实在令他们百思不得其解。
看着这群老臣，嬴政暗自叹息。
这些人虽忠心耿耿，办事也算得力，却始终少了份灵性。
他要的是能谋善断的股肱之臣，而非唯唯诺诺的应声虫。
当年冯相说修筑长城劳民伤财，这些道理朕岂会不懂？若真停了工程——嬴政突然厉声质问，你们可还记得义渠人杀进咸阳的奇耻大辱？不修长城，拿什么抵挡比义渠凶残十倍的匈奴？单靠蒙恬的军队，拦得住胡人的铁骑吗？
他的声音渐渐低沉：朕何尝不想与民休息？但匈奴不会给我们喘息之机。
稍有不慎，他们就会像饿狼般扑来，让义渠之祸重演。
再说阿房宫关乎大秦国威，骊山陵要传之万世，哪项工程能停？这番话透着无奈与愤懑，连柴髙都未曾听嬴政如此剖白，却偏偏说中了他的心事。
臣等不知陛下苦心，罪该万死！冯去疾等人终于明白始皇帝当年的坚持。
此刻被当面训斥，他们无言以对。
但最令他们困惑的是：为何自己苦谏无果，柴髙却能轻易促成新政？莫非此人真有通天之术？这个疑问他们只敢压在心底——眼下陛下正在盛怒，多嘴无异于自寻死路。
“你们就像提线木偶，朕不动手，你们就不知该做什么，除了听令行事，你们还会什么？”
再说回来，你们只会给朕添麻烦，这就是柴髙和你们的差别。
刚才你们也看到了，他用几件小东西就让今年的粮食收成翻了一番。
这种事，你们谁能做到？
你们只会禀报哪里缺粮，请求调粮过去，却从不想办法从根本上解决缺粮的问题。
人手不足，你们只会调派人手，可刚才柴中丞的木牛流马省下了多少人力物力？你们难道看不见？
或许你们以为这就是柴中丞给朕的最终方案了？朕告诉你们，你们都想错了。
早在几天前，朕就问过他这个问题，而他的回答是——需要仔细推敲、精确计算。
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