荆州市委大楼，庄严肃穆。
奥迪A6在主楼前停稳，市委书记的秘书李强亲自为陈净拉开车门，做了一个“请”的手势，态度谦和而又不失分寸。
“陈县长，周书记已经在办公室等您了。”
陈净点点头，整理了一下略有褶皱的衬衫，迈步走上台阶。他前世无数次踏入过类似的大楼，但没有一次，像今天这样，步履坚实，胸有成竹。
穿过长长的走廊，李强将他引至一扇厚重的木门前，轻轻敲了敲。
“书记，陈净县长到了。”
“请进。”
一个沉稳的声音从门内传出。
陈净推门而入。办公室宽敞明亮，陈设简单，巨大的办公桌后，坐着一个五十岁上下的男人。他身穿白衬衫，鼻梁上架着一副眼镜，眼神锐利而深邃，不怒自威。
他就是荆州市的一把手，周海山。
“周书记，您好。”陈净不卑不亢地问候，目光坦然地与他对视。
“小陈同志，请坐。”周海山指了指对面的沙发，脸上看不出什么表情。他拿起桌上的那份地勘报告，轻轻掂了掂，“这份报告，我看了。几百亿，好大的手笔。我想听听你，这位发现者的第一手想法。”
考验，从第一句话就开始了。
周海山问的不是“情况”，而是“想法”。他想看的，不是一个报功的下属，而是一个能驾驭这泼天财富的将才。
陈净心中了然，他没有坐，而是走到了办公桌前，微微欠身。
“周书记，在谈想法之前，我想先汇报我所看到的三个‘巨大风险’。”
这一句开场白，让周海山的眉毛微微一挑，原本审视的目光中，多了一丝兴趣。
陈净伸出第一根手指：“第一，是安全保卫的风险。如此巨大的利益，一旦消息泄露，必然会引来各方势力的觊觎。从无孔不入的商业间谍，到亡命之徒组成的盗采团伙，都会闻风而动。红星钢厂地域广阔，防线漫长，仅靠湖洪县的警力，无异于痴人说梦，极易引发大规模的恶性治安事件。”
他伸出第二根手指：“第二，是社会稳定的风险。红星钢厂数千名下岗职工是这次事件的直接关联方。如何安置他们，如何让他们分享到发展的红利，而不是被资本的推土机碾过，是决定我们后续工作能否顺利开展的人心基础。处理不好，他们就是最不稳定的火药桶。”
最后，他伸出了第三根手指：“第三，是无序开发的风险。稀土是国家战略资源，不是谁都能挖的‘煤矿’。如果我们没有一个从省级、市级层面出发的，具备顶层设计的科学开发规划，而是任由各路资本涌入，各自为战，那结果必然是对资源的掠夺式破坏，对环境的永久性创伤。届时，这泼天的功劳，就会变成我们荆州市甩不掉的巨大罪责！”
三点风险，层层递进，从治安到民生，再到政治高度，字字千钧，全部打在了关键点上。
周海山的眼神彻底变了。从最初的审视，到感兴趣，再到此刻的凝重与欣赏。
这个年轻人，看到的不是眼前的功劳，而是功劳背后的责任与危机。这份眼界和格局，远超他这个年龄，甚至超越了荆州市大部分的县处级干部！
“说得好！”周海山终于露出了第一丝笑意，“有风险，自然就要有对策。你的对策是什么？”
“我的对策，总结起来就是十二个字。”陈净的声音沉稳而有力，“**军事化管控，集团化开发，全民化共享**。”
“讲讲看。”
“第一，‘军事化管控’。”陈净条理清晰地说道，“我建议，由市委牵头，立刻成立由公安、武警组成的联合指挥部，对我，陈净，兼任公安局长的我，授予现场最高指挥权！以雷霆手段，对矿区进行24小时全天候军事化封锁，人、车、物，许进不许出。将一切不稳定因素，隔绝在萌芽状态！”
这番话，带着一股不容置疑的铁腕气势，也巧妙地将权力抓在了自己手中。
周海山点了点头，没有打断他。
“第二，‘集团化开发’。”陈净继续道，“我建议，由市政府出面，引入国内最顶级的、具备国家队背景的大型稀土集团进行合作开发，成立新的‘荆州稀土’公司。市政府以矿产资源入股，占绝对控股地位，确保这笔财富牢牢掌握在国家和人民手里。绝不给任何私人资本和背景复杂的企业，染指的机会！”
这一招，直接断了无数人想要伸手的念头，也符合国家战略，站在了政治的制高点上。
“第三，也是最重要的一点，‘全民化共享’。”陈净的语气变得恳切，“我建议，从新公司的股份中，拿出一部分成立‘湖洪县民生发展基金’，专项用于原钢厂职工的安置、就业培训和养老保障。同时，所有原钢厂职工，可以以个人身份，获得新公司的‘虚拟分红股’，每年享受企业利润分红。要让他们知道，这个金矿，不是抢走他们饭碗的恶龙，而是让他们过上好日子的金凤凰！”
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