他刻意强调了“不确定性”三个字，声音不高，却像一颗石子投入平静的湖面，激起层层涟漪。
“一些企业家，包括本地和外来的，向我们反映，”祁同伟继续用他那种沉稳的、仿佛只是陈述客观事实的语气说道，“他们感觉近半年来，政策执行的连续性、稳定性似乎受到了一些干扰。比如，有的之前谈好的项目，在落地过程中遇到了新的、意想不到的阻力；有的企业，因为一些历史遗留问题，或者与某些正在被调查的企业有关联，就受到了不同程度的……嗯，可以说是‘过度关注’吧。”
他顿了顿，环视了一下会场，看到不少常委和部门负责人都在认真倾听，甚至微微点头。
“这种‘过度关注’，表现形式多样。可能是频繁的检查，可能是随意的传唤问话，可能是一些非必要的调查取证。”祁同伟的语气带着一丝恰到好处的忧虑，“企业家们普遍反映，这在一定程度上影响了他们正常的生产经营秩序，分散了他们的精力，甚至导致一些合作方望而却步。他们最大的担忧，就是这种‘不确定性’会持续多久？边界在哪里？”
“当然，我必须要强调，”祁同伟立刻补上一句，显示他的“政治正确”，“配合调查是每个公民和企业的义务，反腐败斗争必须坚决支持。但是，如何在坚决反腐的同时，最大限度地减少对经济活动的非必要干扰，保护那些合法经营、愿意为汉东发展做贡献的企业家的积极性和安全感，这确实是一个需要我们高度重视和精细把握的课题。”
他将问题提升到了“课题”的高度。
“据我们了解，这种观望和担忧情绪，在一定程度上影响了一些企业的投资决策和扩大再生产意愿。我想，这或许也是导致我们部分经济指标，特别是投资数据有所下滑的一个……客观因素吧。”祁同伟最后看似轻描淡写地总结道，然后将目光投向沙瑞金，“瑞金书记，省长，各位领导，我的汇报完了。只是一些不成熟的情况反映，仅供参考。”
会场内一片寂静。
祁同伟的发言，太厉害了！
他全程没有提及任何一个具体案件，没有点名任何一个人，甚至没有直接批评反贪局的工作。他仅仅是“汇报”了公安系统掌握的“社情民意”和企业家反映的“客观情况”。他高举支持反腐的大旗，却将“过度关注”、“不确定性”这些模糊而杀伤力巨大的概念，与经济下滑这个铁一般的事实巧妙地联系了起来。
他把经济下滑的矛头，极其隐晦却又无比精准地，指向了沙瑞金到来后所推动的、由侯亮平具体执行的反腐风暴所带来的“政治不确定性”。他暗示，正是这种不确定的、可能带有“扩大化”倾向的调查氛围，吓退了投资者，冷却了市场热情，成为了拖累经济的“客观因素”。
这番话，比任何直接的攻击都更有力。因为它听起来是那么“客观”、“中立”、“出于公心”，完全契合了近期汉东本地媒体上那种“理性反思”的论调。它成功地将在场许多官员内心深处对当前局势的疑虑和不满，用一种看似专业、理性的方式表达了出来。
沙瑞金的脸色依旧平静，但熟悉他的人能看出，他眼神深处闪过一丝冷冽。他完全明白祁同伟这番“不经意”发言的险恶用心。这是在利用经济数据下滑的既成事实，对他进行一场精心策划的“软逼宫”。这是在告诉所有人，也告诉他沙瑞金：看吧，你搞的这一套，已经影响到汉东的发展了！该收手了！
李达康的脸色更加难看。祁同伟的话，像刀子一样扎在他心上。京州经济下滑，他作为市委书记负有首要责任。祁同伟虽然没点名京州，但谁都知道京州是重灾区。这番话，等于是在公开质疑他李达康的治市能力，或者说，是在将京州经济问题的责任，巧妙地引向沙瑞金带来的大环境。他紧握着拳头，指节发白，但一时却找不到合适的话来反驳。因为某种程度上，祁同伟说的，正是他内心也感到困扰和愤怒的问题——反贪局的调查，确实在一定程度上影响了他抓经济的手脚！
高育良端起茶杯，轻轻吹了吹浮沫，呷了一口，嘴角掠过一丝难以察觉的笑意。祁同伟的这次“助攻”，时机、火候、分寸都拿捏得恰到好处。这把“经济牌”，开局打得漂亮。
沙瑞金知道，他必须回应。他不能任由这种暗示性的指责蔓延。
“同伟同志提到的情况，很重要。”沙瑞金开口了，声音沉稳有力，“优化营商环境，保护企业家合法权益，激发市场主体活力，始终是我们省委省政府工作的重点。这一点，任何时候都不能动摇。”
他先定下基调，然后话锋一转：“但是，我们也要清醒地认识到，什么样的环境才是真正良好的营商环境？是藏污纳垢、权钱交易的‘宽松’环境，还是公平法治、廉洁高效的清明环境？”
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