“瑞金书记，从社会治安总体层面看，形势是平稳可控的。我们加强了巡逻防控和重点区域管理，各类刑事案件发案率稳中有降。不过……”他话锋一转，语气变得略微凝重，“正如这份报告所反映的，在一些经济领域，特别是企业家圈子里，确实存在一些隐性的担忧情绪。”
“哦？具体说说。”沙瑞金端起茶杯，吹了吹浮沫，目光却锐利地看着祁同伟。
“是。”祁同伟组织了一下语言，开始汇报，他的汇报很有技巧，先是列举了一些现象，然后分析可能的原因，听起来客观全面：
“我们注意到，近期一些企业家，尤其是与金融、地产、大型商贸往来密切的企业家，在私下交流中，普遍表现出一种……谨慎观望的心态。比如，原定的一些扩大再投资计划被暂缓了，一些合作项目的谈判节奏明显放慢。银行系统也反馈，部分企业的贷款积极性有所下降，甚至出现提前还贷储存现金的情况。”
沙瑞金不动声色地问：“你认为，这种观望心态的主要原因是什么？是宏观经济的影响，还是我们省里某些具体政策或事件引发的？”
祁同伟沉吟了片刻，仿佛在谨慎地选择措辞：“瑞金书记，宏观经济因素肯定有，全国都面临下行压力。但我们汉东的情况，可能还有一些……特殊性。”他抬眼看了一下沙瑞金，见对方示意他继续，便接着说：
“一些企业家私下反映，他们最大的担忧是‘不确定性’。这种不确定性，倒不是说省委省政府的大政方针有问题，恰恰相反，大家对您提出的打造一流营商环境是坚决拥护的。他们担心的是……是某些具体的执法、调查行为，在操作层面上，可能没有完全考虑到对市场预期的冲击。”
他停顿了一下，观察着沙瑞金的反应，见沙瑞金只是静静听着，便继续深入：“比如，有企业家提到，现在相关部门去企业检查、调研，频率和力度都加大了，这是好事，说明政府监管尽责。但有时方式方法如果不够细致，容易让企业误解为‘风向变了’，或者是不是自己被‘盯上了’，从而产生不必要的恐慌。”
说到这里，祁同伟似乎很“自然”地引向了关键点：“尤其是一些涉及面广、影响力大的调查行动。瑞金书记，我举个例子，可能不太恰当，但很有代表性——就是山水集团的问题。”
沙瑞金的目光凝了一下：“山水集团？你说说看。”
“山水集团作为我省曾经的明星企业，产业链很长，上下游关联企业众多，涉及建筑、建材、物流、金融等多个行业，员工数量庞大。”祁同伟用数据说话，显得很有说服力，“自从调查开始以来，山水集团基本处于停摆状态。这带来的连锁反应已经开始显现。”
他详细解释道：“上游，大量的供应商货款被拖欠，不少中小型企业资金链紧张，有的已经面临停产风险。下游，很多签订了购房合同的市民，因为项目停滞而焦虑不已，已经出现了几起小规模的聚集事件，我们公安方面压力很大。更重要的是，山水集团涉及的银行贷款数额巨大，它的停摆，对地方金融稳定也是一个考验。一些与山水集团有业务往来或者股权关联的其他企业，现在是人人自危，生怕调查的火焰会蔓延到自己身上，所以纷纷采取收缩策略，这就进一步加剧了市场的冷清和观望情绪。”
祁同伟叹了口气，语气显得颇为忧心：“瑞金书记，我绝对拥护反腐肃贪，对山水集团存在的问题，也必须查清楚。但是，就像这份报告里隐约提到的那样，在调查过程中，如何既能查清问题，又能最大限度地减少对正常经济秩序的冲击，避免引发系统性风险，这确实是一个需要高度关注和谨慎把握的问题。有些企业家私下议论，说现在的调查是‘只见雷霆手段，未见春风化雨’，虽然话有点偏激，但也反映了一种担忧——怕这种‘声势过大’的调查，会让外界对汉东的投资环境产生误读。”
他最后总结道：“所以，综合来看，企业家们的担忧，一部分来自大环境，另一部分，确实与某些调查行动带来的不确定性以及实际的经济负面影响有关。他们希望看到一个更加稳定、透明、可预期的法治环境，希望调查也能在法治的轨道上平稳推进，尽量减小不必要的震荡。”
祁同伟的汇报结束了。他自始至终没有提侯亮平的名字，也没有直接批评反贪局的调查方式。他完全是站在公安厅长的职责角度，从维护社会稳定、防范经济风险出发，摆情况、讲数据、分析后果。他的言辞恳切，态度端正，完全是一副为省委分忧、为全局考量的姿态。
但这番话，每一个字都像精心打磨过的子弹，精准地击中了沙瑞金内心的忧虑。沙瑞金的眉头锁得更紧了。他靠在沙发上，目光投向窗外繁华的城市景象，心中却是波澜起伏。
祁同伟的话，印证了政协报告反映的情况，而且提供了更具体、更生动的细节。山水集团这个例子举得非常到位，其带来的连锁反应是实实在在的，无法忽视。侯亮平的调查，就像一把锋利的手术刀，目标是切除毒瘤，但手术过程中的震动和出血，已经开始影响到整个肌体的健康。
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