拯救陈海带来的短暂亢奋与后怕，如同潮水般退去后，祁同伟的内心反而陷入了一种更深沉的平静。他清楚地认识到，那场深夜的匿名行动，更像是一次成功的“排雷”，消除了一个近在咫尺的毁灭性威胁，但远未改变他身处雷区的基本事实。他不能总是依靠这种高风险、不可复制的“奇谋”来求生，他必须找到一条能够长期行走，甚至能够引领他走向更高处的“正道”。
这条“正道”，就是他呕心沥血构思的那份《关于推进汉东省公安工作信息化与现代化改革的初步方案》。这不仅仅是一份工作报告，更是他祁同伟（裴书文）与过去彻底决裂的宣言，是他向沙瑞金、向高育良、乃至向更高层展示自身价值和政治潜力的“投名状”，也是他在未来可能到来的风暴中，最坚固的“护身符”。
几天后，祁同伟再次将科信处副处长赵东来请到了自己的办公室。与上一次略带试探性的闲聊不同，这一次，祁同伟的神情严肃而专注。
“东来同志，请坐。”祁同伟指了指对面的椅子，自己则从办公桌后走出来，坐到了旁边的沙发上，营造出一种相对平等、便于深入探讨的氛围。
赵东来还是有些拘谨，双手放在膝盖上，腰杆挺直：“厅长，您找我？”
“嗯。”祁同伟点点头，没有过多寒暄，直接切入正题，“上次跟你聊过之后，我对信息化建设这个问题思考了很多。我觉得，这已经不是要不要搞的问题，而是怎么搞，怎么才能搞好的问题。我们汉东公安，不能再满足于修修补补，必须要有跨越式发展的决心和魄力。”
赵东来的眼睛微微亮了一下。作为技术出身的干部，他对此深有感触，但人微言轻，很多想法只能停留在纸面上。如今厅长主动重提此事，而且口气如此坚决，让他看到了希望。
“厅长，您有什么具体的想法？”赵东来的语气带着一丝不易察觉的兴奋。
祁同伟没有立刻回答，而是起身从办公桌上拿起一份不算太厚，但装订整齐的文件，递给了赵东来。“这是我最近结合部里的精神、外省的先进经验，以及我们汉东的实际，初步形成的一些不成熟的想法。你是专家，看看，多提宝贵意见。”
赵东来双手接过文件，只见封面上简洁地印着标题：《汉东省“智慧公安”建设规划纲要（初稿）》。他心中一震，没想到厅长已经形成了如此系统的文字材料。他迫不及待地翻开，目光迅速扫过目录：总体目标、大数据中心建设、扁平化指挥体系、网络安全与舆情引导、互联网+政务服务……
越是往下看，赵东来的神情就越是专注，甚至透出几分震惊。这份纲要不仅框架清晰，而且里面的很多具体构想，比如数据融合的标准、指挥平台的功能模块、舆情监测的算法模型设想，都极具前瞻性和可操作性，远远超出了他平时接触到的一般性讨论。这绝不是一个对技术一知半解的官员能凭空想象出来的，里面蕴含的专业洞察力，让他这个科班出身的干部都感到佩服。
“厅长……这……这写得非常好！非常系统，非常前沿！”赵东来抬起头，语气中充满了真诚的赞叹，“很多想法，比如这个基于大数据的犯罪预测和风险预警模型，还有跨警种、跨地域的合成作战平台构想，我都思考过，但没想到您已经梳理得这么完善！”
祁同伟心中微微一笑，他要的就是这个效果。他摆摆手，故作谦虚道：“只是一个大致的框架，很多技术细节还需要你们专业人士来填充和完善。东来，你觉得，如果我们真要推动这件事，最大的难点在哪里？或者说，第一步应该从哪里切入？”
谈到具体问题，赵东来的拘谨少了许多，思维也变得活跃起来：“厅长，我认为难点主要在几个方面。第一是资金，这么大的工程，需要省里甚至中央的专项拨款支持；第二是数据壁垒，各警种、各地区都有自己的系统，标准不一，想要打通，阻力会非常大；第三是人才，我们现有的人员知识结构可能跟不上；第四嘛……”他犹豫了一下，“可能就是观念，很多老同志可能习惯了过去的工作模式，对新生事物有抵触情绪。”
祁同伟认真听着，不时点头。赵东来分析得很到位，切中要害。“你考虑得很周全。所以，我们不能指望一口吃成个胖子。我的想法是，选择一两个基础较好、领导重视的市局作为试点。比如，京州市局，或者林城市局。集中资源，先打造一个样板出来。只要试点成功了，看到了实效，再全省推广，阻力就会小很多。”
他身体前倾，目光灼灼地看着赵东来：“东来，如果让你来牵头一个试点市的‘智慧公安’项目建设，你有没有信心？”
赵东来浑身一震，几乎不敢相信自己的耳朵。由一个副处长直接牵头一个可能涉及数亿资金、关乎全省公安未来走向的重大项目？这简直是破格重用！他感到血液都有些发热，但长期机关工作的谨慎让他没有立刻表态，而是冷静地分析道：“厅长，感谢您的信任！如果能有机会，我一定竭尽全力！不过，这么重要的项目，涉及到方方面面，光靠我们科信处恐怕……”
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