盛夏的夔北街道，党建活动室的窗户敞开着，却挡不住室内的沉闷。季秋水坐在会议桌的主位，面前摊着 8个党支部的《党建工作台账》，每一本都记录着 “主题党日活动次数、党员参与率、学习文件名称”，可数据背后，却是难以掩饰的 “形式大于内容”—— 有 3 个党支部上半年只开了 2 次主题党日，党员参与率最低的仅 28%；还有 5 个党支部的学习记录里，全是 “学习文件、观看视频” 的单调内容，看不到任何与民生、产业结合的痕迹。
“季书记，不是我们不想搞党建，是实在没思路。” 张家村党支部书记老周挠着头，语气里满是无奈，“每次通知党员来开主题党日，要么说‘没时间’，要么说‘又是学文件，没意思’。退休党员觉得‘年纪大了，帮不上忙’，年轻党员觉得‘党建跟工作没关系’，企业党员更是连人影都见不着，我们也没办法。”
季秋水翻着台账，看到某党支部的 “党员意见征集表” 上，有位年轻党员写道：“党建就是‘开会、签到、拍照片’，学的内容离我们太远，不如多做点实事。” 还有位企业党员留言：“我们想帮街道对接资源，可没人问我们的需求，每次都是通知开会，根本没意义。”
她抬起头，看着在座的党支部书记们：“党建不是‘纸上谈兵’，也不是‘形式主义’，要是连党员都觉得没意思，怎么能指望党建引领基层治理？现在，我们不急于批评谁，而是要先搞清楚 —— 党员们到底想参与什么活动？党建工作到底该怎么跟民生、产业、治理结合？”
当天下午，季秋水就带着党建办的工作人员，开始了 “党员需求大调研”—— 她没有开座谈会，而是带着笔记本，挨家挨户走访党员，听他们说心里话。
第一站，季秋水来到退休党员张大爷家。张大爷今年 72 岁，党龄 40 年，以前是国企的工会主席，调解矛盾很有经验。“季书记，不是我们不想参加党建活动，是现在的活动太‘虚’。” 张大爷泡了杯茶，语气诚恳，“以前在厂里，我们搞党建，都是‘学完就干实事’，比如帮职工解决住房问题、协调子女入学，现在倒好，光学习不干事，我们这些退休党员，也想发挥余热，帮群众调解调解矛盾、跑跑腿，可没人给我们机会。”
季秋水在笔记本上记下：“退休党员需求：参与矛盾调解、民生服务，发挥经验优势。”
第二站，她去了渝复师范进修学校，找到年轻党员李老师。李老师是英语系的教师，党龄 5 年，之前很少参加街道的党建活动。“季书记，我不是不重视党建，是觉得街道的党建活动跟我的专业没关系。” 李老师坦言，“我想利用周末时间，给社区的留守儿童补英语，可不知道怎么跟街道对接；还有我们学校的医生党员，也想搞义诊，可没人组织，最后只能不了了之。”
季秋水又记下：“年轻党员需求：发挥专业能力，开展教育、医疗等便民服务。”
第三站，她走访了辖区内的一家民营企业 —— 夔北织衣厂，找到企业党支部书记王总。王总也是党员，企业有 12 名党员，却很少参与街道党建活动。“季书记，我们企业党员不是‘甩手掌柜’，是想帮忙却找不到方向。” 王总说，“我们厂有闲置的车间，想租给文创街的大学生创业，还能提供纺织材料支持，可不知道怎么跟街道对接；还有我们的财务党员，能帮小微企业做财务培训，可没人问我们的需求。”
季秋水的笔记本上又多了一行：“企业党员需求：对接资源，助力产业发展、企业帮扶。”
半个月后，调研结束，季秋水梳理出了 “党员需求清单”：退休党员想 “发挥余热”，年轻党员想 “专业服务”，企业党员想 “资源对接”。她看着清单，心里有了思路 —— 党建工作之所以 “没人气”，就是因为脱离了党员的需求、脱离了基层的实事。要想让党建 “活” 起来，就得让党建跟着需求走、跟着实事走。
（一）“党建 + 民生”：退休党员的 “银发力量”
季秋水首先组织退休党员，成立了 “银发调解队”—— 从 8个党支部中，筛选出 20 名有调解经验、有责任心的退休党员，每人配备一本 “调解台账”，专门负责邻里矛盾、家庭纠纷的调解。为了让调解队 “有章可循”，她还邀请了县法院的法官，给调解队做了 3 次 “矛盾调解技巧” 培训，教他们 “怎么倾听、怎么共情、怎么找平衡点”。
“银发调解队” 成立的第一天，就接到了调解需求 —— 张家村的王大妈和李大妈，因为 “抢占公共绿地种菜” 闹了半个月，社区调解了 3 次都没成。“银发调解队” 的张大爷和陈大妈，当天就去了两家走访。
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