相互间对立监督制衡，即使萱薇疏于管理，短期内也不至于沆瀣一气。
就在萱薇忙着培训人手建立机构时，李四白也没闲着。开始巡察三地，实施他的修路计划。
太湾岛面积三万六千平方公里。在宣德九年撤销奴儿干都司后，现在就是名副其实的大明第一大岛。
虽然岛上七山一水只二分田。但因为绝对面积在这，仅平原面积就高达一千四百余万亩。
即使去掉日后城市占地，可开垦耕地面积也在千万亩以上。李四白现在开发这几万亩地，连百分之一都不到。
太湾沿海平原土地肥沃，且除了河口沙洲有些许灌木，大部地区以草原地貌为主。
清初郁永河《稗海游记》曾言，平原一望罔非茂草。即是说平原地区一眼望去，到处都是高可没人的茂密野草。
这种地形之下，只需引火焚烧荒草，下方平原迅速就能显露出来。又因没有树根碎石，几乎翻开土壤就能耕种。
即使垦荒难度如此之低，市舶司数万移民耗费年余时间，却只垦出数万亩水田。
究其原因，并非人力不足又或工器不利。而是前文提过的，因太南平原没有道路，不论移民村社还是田地，都只能沿着河流两岸规划开垦。
李四白对太湾的定位，是成为一座能支持他征战的超级粮仓。当然不可能满足这区区几万亩水田。
告别萱薇之后，第一站就来到珊瑚城。正在衙署内和候定海规划到太南的官道，忽然有亲卫推门进来，双手托着一个火漆封桶：
“大人！有辽海急报！”
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