州牧府那场关于“霹雳火”与新政存废的激烈争辩，最终在刘备疲惫而沉重的“容后再议”中草草收场。沉重的门扉合拢，隔绝了堂内几乎凝固的空气，却关不住那弥漫在成都上空的紧张与疑虑。
刘备最终没有立刻拍板新政，也没有否定庞统的“神兵”。他选择了诸葛亮最擅长的方式——试点。在巨大的压力和内部撕裂的风险下，这位枭雄展现了他务实的一面：步子不能停，但也不能迈得太大扯着裆。
刘长明深知，法正的警告并非危言耸听。他那些源自后世的想法，在这个时代过于超前和“离经叛道”。强行推广，必然激起滔天巨浪。他必须将那些理念“翻译”成这个时代能理解、能接受的方式，并找到最稳妥的切入点。
他不再大张旗鼓地抬出那张震撼人心的《总览》帛书，而是精选了一批年轻、识字、头脑灵活的寒门子弟和小吏，组成“度支曹”和“户曹”的特别工作组。亲自培训他们更精细的“编户齐民”新法。
“记住，一户一册，丁口、田亩、牲畜、房舍，务必详实！田亩用‘步弓’仔细丈量，画出简图，四至标注清楚！产粮按上、中、下田分别估算登记！”刘长明拿着特制的竹简表格（横竖线清晰，分门别类），不厌其烦地教导。
“这‘表格’之法甚妙！条目清晰，不易错漏！”一个年轻小吏兴奋地说，他感觉这比过去模糊的“某户有田若干，丁口几许”清晰高效百倍。
工作组先从成都周边几个受战乱影响较小、土地关系相对简单的县开始试点。目标明确：摸清真实家底，建立精确档案，为后续政策提供无可辩驳的数据支撑。 法正对此未置可否，冷眼旁观，但精确的数据总比模糊的臆断好，至少能知道水有多深。
刘长明没有立刻强行“官营”所有蜀锦和盐铁，而是选择了一个突破口：成都官办的织染署。这里原本就存在，但效率低下，管理混乱，产出远不如私营大作坊。
他亲自去织染署蹲了几天，看着织工们各自为战，从理丝、上机到织成一片锦，一人包办全流程，效率低且质量波动大。
“如此不行。”刘长明摇头，找来署令和几个老织工，“从今日起，试行‘分段协作’之法。”
他将整个织锦流程拆解：选丝理丝 → 牵经上机 → 织造 → 染色 → 整理。每个环节由固定的一组人负责，只专注于自己那一步。
“专精一事，熟能生巧。设立‘工头’，记录每组每日产出数量与质量。优者赏，劣者察，查明原因改进。”他引入了简单的计件考核和质量追踪概念。
起初老织工们不习惯，觉得把自己“绑死”了。但试行半月后，产量竟真的稳步上升，次品率下降！署令惊喜地报告：“军师神法！此法省时省力，出活又快又好！”刘长明微笑：“非神法，乃‘术’也。人尽其才，物尽其用。”这“分段协作”术很快在官营工坊内部小范围推广，成为提高效率的利器，也为未来可能的更大规模“官营”积累了管理和技术经验。庞统对此大加赞赏，认为这就是“新法”的力量。
刘长明心里不禁感叹道：“流水线名不虚传啊！怪不得所有的大型企业都开始用流水线了，实在是太好用了！”
“广开学馆，无论贵贱”的宏愿暂时无法实现，阻力太大。刘长明只能退而求其次，打着“培养基层吏员，精熟钱粮簿册”的旗号，在州牧府旁设立了一个小小的“算学吏员速成班”。
学生来源：主要是各郡县送来、识字但出身不高的年轻小吏，以及少数经过严格挑选、家世清白且对算学有天赋的寒门子弟。
教学的教材，刘长明打算亲自编写，毕竟上了十多年的学，看过的课本数不胜数，如今又加上诸葛亮的才识，问题应该不大。刘长明教材核心是推广他改良的数字符号（类似阿拉伯数字但写法不同）和四则运算规则，以及更清晰的记账表格。他称之为“新算符”和“格目法”。
“记住，壹、贰、叁书写繁复，易出错。此‘一、二、三’至‘九’，再加‘零’，十个数符，笔画简省，配合这‘格目’（表格），计算、登记、核对方便百倍！”刘长明在简陋的讲台上耐心讲解。
他避开敏感的“开启民智”、“尊卑同席”等话题，只强调实用性和对公务效率的提升。第一批学员结业后，分配到“度支曹”和试点县工作，其处理钱粮账目的速度和准确性远超同僚，引起了不小的震动。连法正也不得不承认：“孔明所授‘新算符’与‘格目’，于钱粮簿籍之事，确有奇效。”这为未来更大范围的教育推广埋下了种子。
“限田令”是火药桶中的火药桶。刘长明对此最为谨慎。他没有立刻触动现有豪族的蛋糕，而是将目光投向无主荒地和因战乱逃亡大户留下的隐匿田产。
他利用“度支曹”摸查出的数据，在成都平原边缘几个县，将清理出的这类土地，优先授给在战争中失去土地的自耕农和部分可靠的流民。条件是必须登记在册，按统一较低的税率（远低于过去给豪族当佃户的租子）缴纳田赋。
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